Witte Huis herintroduceert $100.000 H-1B-aanvraagkosten en start grootschalige aanpak van misbruik programma

In een late federale update van 25 september bevestigde het Witte Huis dat president Donald Trump opnieuw een vergoeding van $100.000 oplegt voor elke H-1B-aanvraag – inclusief aanvragen die vrijgesteld zijn van het quotum, zoals die van universiteiten, onderzoeksinstellingen en non-profitorganisaties. Dit gebeurt via een nieuwe proclamatie getiteld “Beperking van de Toegang voor Bepaalde Niet-Immigranten Werknemers.” Deze proclamatie herintroduceert een vergoeding die oorspronkelijk in 2025 werd ingevoerd, maar later door de rechtbanken werd ingetrokken. De maatregel gaat 60 dagen na ondertekening in, op 18 november 2026, en geldt voor nieuwe aanvragen, overplaatsingen en verlengingen.

Dezelfde update benadrukt ook een uitvoerend bevel van 18 september, “Versterking van Programma-integriteit en Interagency Coördinatie bij de Uitvoering van het H-1B Niet-Immigranten Visumprogramma.” Dit bevel verplicht de ministeries van Buitenlandse Zaken, Arbeid en Binnenlandse Veiligheid om gezamenlijk aanvragen te screenen op recente of geplande ontslagen van Amerikaanse werknemers, loononderdrukking en uitbestedingspatronen. De instanties moeten loon- en arbeidsmarktgegevens delen en binnen 30 dagen rapporteren over handhavingsmaatregelen. Daarnaast geeft het bevel de instanties de bevoegdheid om regels te publiceren die het uitgeven van visa kunnen beperken voor werkgevers die betrokken zijn bij ontslagen of het betalen van lonen onder het mediane niveau.

Voor werkgevers is de directe zorg het budget: een vergoeding van meer dan honderdduizend dollar per aanvraag maakt het vrijwel onmogelijk om H-1B-talent te sponsoren, tenzij de kosten worden doorberekend aan klanten of gecompenseerd door bezuinigingen binnen het bedrijf. Universiteiten waarschuwen dat de algemene vergoeding schadelijk zal zijn voor postdoctorale onderzoeks- en artsenresidentieprogramma’s die afhankelijk zijn van H-1B-aanvragen die vrijgesteld zijn van het quotum. Bedrijven die al geselecteerd zijn in de FY 2027 quotumloting moeten hun aanvragen indienen vóór 31 maart 2027; velen heroverwegen nu of ze door zullen gaan.

Compliance-teams moeten zich voorbereiden op uitgebreidere verzoeken om bewijs (RFE) over ontslagen en plaatsingspraktijken op locatie, evenals mogelijke audits van openbare toegangsbestanden door de Wage & Hour Division. Global mobility managers zullen mogelijk overstappen op alternatieve visumcategorieën zoals O-1, TN of L-1, die niet onder de proclamatie vallen, voor dringende opdrachten.

Belanghebbenden verwachten juridische uitdagingen op basis van zowel wettelijke bevoegdheden als de hoge kosten, maar totdat een schorsing wordt toegekend, moeten werkgevers de vergoeding en strengere controles als onvermijdelijk beschouwen. Op de lange termijn signaleren deze twee maatregelen van de regering een agressieve verschuiving van loterijhervorming naar vraagbeperking, met als doel vermeend misbruik van uitbesteding tegen te gaan en bedrijven aan te moedigen binnenlands talent aan te trekken. Multinationals moeten deze nieuwe kostenstructuur meenemen in hun personeelsplanningscycli voor 2027 en opnieuw beoordelen of de H-1B nog haalbaar is voor gespecialiseerde functies in de Verenigde Staten.