Швейцарський Сенат підтримав пакет угод з ЄС, відкриваючи шлях до Третього пакету двосторонніх угод

Після понад п’яти годин іноді гарячих дебатів 29 вересня 2026 року Рада кантонів (швейцарський Сенат) проголосувала 29 проти 15 за початок детального розгляду довгоочікуваного пакету угод з ЄС, відомого як «Білатералі III». Цей зелений сигнал має політичне значення: Сенат став першою палатою, яка підтримала загальний напрямок 18 нових та оновлених угод, які Берн і Брюссель підписали в березні. У центрі пакету — модернізація участі Швейцарії в єдиному ринку ЄС у п’яти сферах, важливих для мобільності: вільне пересування осіб, наземний та авіаційний транспорт, взаємне визнання промислових стандартів, торгівля електроенергією та безпека харчових продуктів. Нова «горизонтальна угода» зобов’язує Швейцарію динамічно впроваджувати майбутнє законодавство ЄС і приймати спільний механізм вирішення спорів. У сфері мобільності це означає спрощені права на проживання та роботу для громадян ЄС/ЄАВТ у Швейцарії, автоматичне оновлення правил управління кордонами Шенгену (включно з цифровою системою в’їзду/виїзду, що запрацює у 2027 році) та тіснішу координацію соціального забезпечення для прикордонних працівників. Бізнес-спільнота активно лобіювала схвалення, попереджаючи, що відмова призведе до втрати заходів, які наразі забезпечують швейцарським компаніям майже безмитний доступ до робочої сили та транспортних шляхів ЄС. Мультінаціональні корпорації, такі як Roche, ABB і Nestlé, працевлаштовують десятки тисяч громадян ЄС у Швейцарії; HR-директори побоюються, що без оновлених угод час обробки дозволів на роботу збільшиться, а взаємне визнання дипломів може припинитися, ускладнюючи міжнародні переведення працівників. Туристичний сектор і оператори авіаційних вантажоперевезень також вважають розділ про авіацію, який залишає швейцарські авіакомпанії в межах режиму «Відкритого неба» ЄС, критично важливим для планування маршрутів. Опоненти, очолювані правою Швейцарською народною партією (SVP), стверджували, що угоди містять положення про «іноземних суддів» і спричинять «неконтрольовану імміграцію». Вони вимагають жорсткіших квот на працівників з ЄС і права відхилятися від правил захисту заробітної плати ЄС. Проте кілька сенаторів із центристських сил підтримали більшість після того, як міністр закордонних справ Ігнаціо Кассіс запевнив їх, що захисні положення, включно з можливістю перегляду супровідних заходів щодо зарплат і доступу до сфери послуг, залишаються в силі. Процедурно Сенат тепер розгляне кожну угоду стаття за статтею; остаточне голосування очікується до 1 жовтня. Після цього справа перейде до Національної ради. Якщо обидві палати схвалять, референдум майже напевно відбудеться в середині 2027 року. Для менеджерів з глобальної мобільності сьогоднішнє голосування означає короткострокову стабільність і перспективу ще більш гладких переміщень персоналу всередині Європи після набуття чинності «Білатералі III».