Na meer dan vijf uur soms verhitte debatten stemde de Zwitserse Raad van Staten (de Senaat) op 29 september 2026 met 29 tegen 15 voor het verder uitwerken van het langverwachte EU-verdragspakket van de regering, bekend als “Bilaterals III”. Deze goedkeuring is politiek gezien een belangrijke mijlpaal: de Senaat is de eerste kamer die het algemene kader van de 18 nieuwe en geactualiseerde overeenkomsten, die Bern en Brussel afgelopen maart hebben ondertekend, steunt.
Het pakket moderniseert de Zwitserse deelname aan de interne EU-markt op vijf mobiliteitsrelevante terreinen: vrije personenbeweging (VPB), land- en luchtvervoer, wederzijdse erkenning van industriële normen, elektriciteitshandel en voedselveiligheid. Een nieuw “horizontaal akkoord” verplicht Zwitserland om toekomstige EU-wetgeving dynamisch over te nemen en een gezamenlijk geschillenbeslechtingsmechanisme te accepteren.
Op het gebied van mobiliteit betekent dit vereenvoudigde verblijfs- en werkrechten voor EU/EFTA-burgers in Zwitserland, automatische updates van Schengen-grensbeheerregels (inclusief het digitale Entry/Exit-systeem dat in 2027 wordt ingevoerd) en nauwere afstemming van de coördinatie van sociale zekerheid voor grensarbeiders.
De zakenwereld heeft stevig gelobbyd voor goedkeuring en waarschuwt dat een afwijzing de huidige noodmaatregelen zou ondermijnen die Zwitserse bedrijven vrijwel tariefvrije toegang tot de EU-arbeidsmarkt en transportcorridors garanderen. Multinationals zoals Roche, ABB en Nestlé hebben tienduizenden EU-burgers in dienst in Zwitserland; HR-directeuren vrezen dat zonder geactualiseerde akkoorden de verwerkingstijden voor werkvergunningen zullen toenemen en de wederzijdse erkenning van diploma’s kan vervallen, wat grensoverschrijdende opdrachten bemoeilijkt. Ook toerisme en luchtvrachtbedrijven zien het hoofdstuk over luchtvaart, dat Zwitserse luchtvaartmaatschappijen binnen het EU Open Skies-regime houdt, als cruciaal voor hun routeplanning.
Tegenstanders, aangevoerd door de rechtse Zwitserse Volkspartij (SVP), betoogden dat de verdragen neerkomen op een “buitenlandse rechters”-clausule en zouden leiden tot “onbeheersbare immigratie”. Zij pleiten voor strengere quota op EU-arbeiders en het recht om af te wijken van EU-regels voor loombescherming. Verschillende centrum-senatoren kozen echter toch de kant van de meerderheid nadat minister van Buitenlandse Zaken Ignazio Cassis hen verzekerde dat waarborgen, waaronder heronderhandelbare aanvullende maatregelen over salarissen en toegang tot de dienstensector, behouden blijven.
Wat de procedure betreft, zal de Senaat nu elk artikel van de overeenkomsten afzonderlijk behandelen; een definitieve stemming wordt verwacht vóór 1 oktober. Daarna gaat het dossier naar de Nationale Raad. Als beide kamers instemmen, is een referendum vrijwel zeker medio 2027.
Voor managers van wereldwijde mobiliteit betekent de stemming van vandaag kortetermijncontinuïteit en de vooruitzicht op nog soepelere personeelsverplaatsingen binnen Europa zodra Bilaterals III van kracht wordt.
Het pakket moderniseert de Zwitserse deelname aan de interne EU-markt op vijf mobiliteitsrelevante terreinen: vrije personenbeweging (VPB), land- en luchtvervoer, wederzijdse erkenning van industriële normen, elektriciteitshandel en voedselveiligheid. Een nieuw “horizontaal akkoord” verplicht Zwitserland om toekomstige EU-wetgeving dynamisch over te nemen en een gezamenlijk geschillenbeslechtingsmechanisme te accepteren.
Op het gebied van mobiliteit betekent dit vereenvoudigde verblijfs- en werkrechten voor EU/EFTA-burgers in Zwitserland, automatische updates van Schengen-grensbeheerregels (inclusief het digitale Entry/Exit-systeem dat in 2027 wordt ingevoerd) en nauwere afstemming van de coördinatie van sociale zekerheid voor grensarbeiders.
De zakenwereld heeft stevig gelobbyd voor goedkeuring en waarschuwt dat een afwijzing de huidige noodmaatregelen zou ondermijnen die Zwitserse bedrijven vrijwel tariefvrije toegang tot de EU-arbeidsmarkt en transportcorridors garanderen. Multinationals zoals Roche, ABB en Nestlé hebben tienduizenden EU-burgers in dienst in Zwitserland; HR-directeuren vrezen dat zonder geactualiseerde akkoorden de verwerkingstijden voor werkvergunningen zullen toenemen en de wederzijdse erkenning van diploma’s kan vervallen, wat grensoverschrijdende opdrachten bemoeilijkt. Ook toerisme en luchtvrachtbedrijven zien het hoofdstuk over luchtvaart, dat Zwitserse luchtvaartmaatschappijen binnen het EU Open Skies-regime houdt, als cruciaal voor hun routeplanning.
Tegenstanders, aangevoerd door de rechtse Zwitserse Volkspartij (SVP), betoogden dat de verdragen neerkomen op een “buitenlandse rechters”-clausule en zouden leiden tot “onbeheersbare immigratie”. Zij pleiten voor strengere quota op EU-arbeiders en het recht om af te wijken van EU-regels voor loombescherming. Verschillende centrum-senatoren kozen echter toch de kant van de meerderheid nadat minister van Buitenlandse Zaken Ignazio Cassis hen verzekerde dat waarborgen, waaronder heronderhandelbare aanvullende maatregelen over salarissen en toegang tot de dienstensector, behouden blijven.
Wat de procedure betreft, zal de Senaat nu elk artikel van de overeenkomsten afzonderlijk behandelen; een definitieve stemming wordt verwacht vóór 1 oktober. Daarna gaat het dossier naar de Nationale Raad. Als beide kamers instemmen, is een referendum vrijwel zeker medio 2027.
Voor managers van wereldwijde mobiliteit betekent de stemming van vandaag kortetermijncontinuïteit en de vooruitzicht op nog soepelere personeelsverplaatsingen binnen Europa zodra Bilaterals III van kracht wordt.
Bron: SWI swissinfo.ch
Hoe VisaHQ kan helpen
VisaHQ vereenvoudigt het visumaanvraagproces voor individuen en bedrijven. Controleer de huidige reisvereisten, bereid de vereiste documenten voor en beheer uw aanvraag online via het VisaHQ Zwitserland portaal.Meer van Zwitserland
Bekijk alles
Frankrijk en Duitsland verlengen tijdelijke Schengen-grenscontroles en houden steekproefsgewijze controles op Zwitserse routes minstens tot 31 oktober aan
Gotthardtunnel ’s nachts gesloten van 28 tot 30 september, lange files op belangrijke Zwitsers-Italiaanse vracht- en vakantieroute
