
Hội đồng Liên bang Thụy Sĩ đã xác nhận vào ngày 12 tháng 2 năm 2026 rằng cử tri sẽ quyết định vào ngày 10 tháng 6 liệu có ủng hộ sáng kiến phổ biến của Đảng Nhân dân Thụy Sĩ (SVP) mang tên “Không cho Thụy Sĩ 10 triệu dân” hay không. Biện pháp này sẽ buộc Bern phải hành động ngay khi dân số thường trú vượt ngưỡng 9,5 triệu và rút khỏi thỏa thuận tự do di chuyển EU–Thụy Sĩ nếu dân số đạt 10 triệu. Dân số Thụy Sĩ vào cuối quý 3 năm 2025 là 9,1 triệu người, trong đó khoảng 27% là người nước ngoài.
Các nhóm doanh nghiệp do Economiesuisse và Hiệp hội Ngân hàng Thụy Sĩ dẫn đầu cảnh báo rằng đề xuất này sẽ đe dọa hơn 120 hiệp định song phương, vốn mang lại quyền tiếp cận ưu đãi cho các nhà xuất khẩu Thụy Sĩ vào thị trường đơn EU. Các tập đoàn đa quốc gia như Roche, UBS và Nestlé, vốn phụ thuộc vào kỹ sư, y tá và nhà nghiên cứu từ EU, cho biết họ sẽ buộc phải chuyển các chức năng giá trị cao ra nước ngoài nếu nguồn tuyển dụng bị cắt giảm. Hội đồng Liên bang và cả hai viện quốc hội đã khuyến nghị người dân từ chối sáng kiến này.
Tự do di chuyển đã là nền tảng trong kế hoạch di chuyển nhân sự của các công ty từ năm 2002, cho phép nhà tuyển dụng chuyển nhân viên EU sang Thụy Sĩ trong vài ngày chỉ với một thông báo trực tuyến đơn giản. Việc giới hạn số lượng sẽ tái áp đặt hạn ngạch, kiểm tra thị trường lao động và trong trường hợp xấu nhất là yêu cầu visa đầy đủ, làm tăng thời gian chuẩn bị công tác và làm giảm sức hấp dẫn của Thụy Sĩ như một trung tâm châu Âu.
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, lịch trình chính trị rất gấp rút: nếu sáng kiến được thông qua vào ngày 10 tháng 6, Hội đồng Liên bang chỉ có 12 tháng để trình luật thực thi. Các đội ngũ nhân sự đã bắt đầu xác định các vị trí quan trọng do người EU đảm nhận và xem xét các kế hoạch dự phòng như mô hình hợp đồng kép hoặc chuyển sang Pháp hoặc Đức lân cận. Các công ty có chương trình luân chuyển nhân viên mới ra trường hoặc công tác ngắn hạn cũng nên chuẩn bị kênh truyền thông cho những người bị ảnh hưởng.
Cuộc bỏ phiếu sẽ là dấu hiệu quan trọng cho quan hệ Thụy Sĩ–EU sau dự thảo thỏa thuận khung năm ngoái. Việc bác bỏ sẽ củng cố vị thế của Bern trong việc hoàn tất thỏa thuận; trong khi việc chấp thuận có thể phá vỡ hai thập kỷ hội nhập di chuyển lao động và kích hoạt các biện pháp trả đũa từ Brussels, như siết chặt quy định tiếp cận thị trường đối với các nhà cung cấp dịch vụ đặt tại Thụy Sĩ.
Các nhóm doanh nghiệp do Economiesuisse và Hiệp hội Ngân hàng Thụy Sĩ dẫn đầu cảnh báo rằng đề xuất này sẽ đe dọa hơn 120 hiệp định song phương, vốn mang lại quyền tiếp cận ưu đãi cho các nhà xuất khẩu Thụy Sĩ vào thị trường đơn EU. Các tập đoàn đa quốc gia như Roche, UBS và Nestlé, vốn phụ thuộc vào kỹ sư, y tá và nhà nghiên cứu từ EU, cho biết họ sẽ buộc phải chuyển các chức năng giá trị cao ra nước ngoài nếu nguồn tuyển dụng bị cắt giảm. Hội đồng Liên bang và cả hai viện quốc hội đã khuyến nghị người dân từ chối sáng kiến này.
Tự do di chuyển đã là nền tảng trong kế hoạch di chuyển nhân sự của các công ty từ năm 2002, cho phép nhà tuyển dụng chuyển nhân viên EU sang Thụy Sĩ trong vài ngày chỉ với một thông báo trực tuyến đơn giản. Việc giới hạn số lượng sẽ tái áp đặt hạn ngạch, kiểm tra thị trường lao động và trong trường hợp xấu nhất là yêu cầu visa đầy đủ, làm tăng thời gian chuẩn bị công tác và làm giảm sức hấp dẫn của Thụy Sĩ như một trung tâm châu Âu.
Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, lịch trình chính trị rất gấp rút: nếu sáng kiến được thông qua vào ngày 10 tháng 6, Hội đồng Liên bang chỉ có 12 tháng để trình luật thực thi. Các đội ngũ nhân sự đã bắt đầu xác định các vị trí quan trọng do người EU đảm nhận và xem xét các kế hoạch dự phòng như mô hình hợp đồng kép hoặc chuyển sang Pháp hoặc Đức lân cận. Các công ty có chương trình luân chuyển nhân viên mới ra trường hoặc công tác ngắn hạn cũng nên chuẩn bị kênh truyền thông cho những người bị ảnh hưởng.
Cuộc bỏ phiếu sẽ là dấu hiệu quan trọng cho quan hệ Thụy Sĩ–EU sau dự thảo thỏa thuận khung năm ngoái. Việc bác bỏ sẽ củng cố vị thế của Bern trong việc hoàn tất thỏa thuận; trong khi việc chấp thuận có thể phá vỡ hai thập kỷ hội nhập di chuyển lao động và kích hoạt các biện pháp trả đũa từ Brussels, như siết chặt quy định tiếp cận thị trường đối với các nhà cung cấp dịch vụ đặt tại Thụy Sĩ.
Nguồn: The Guardian