美国交通部提议采取更宽松的执法方式，降低对航空公司的高额罚款

美国交通部航空消费者保护办公室（OACP）于1月8日发布了草案指导意见，拟将该机构近年来针对航空公司因停机延误、航班变更退款及残疾人权益违规行为所处以的高额罚款政策进行调整。根据该提案，监管机构将首先发出警告信，给予航空公司整改机会，随后才考虑采取民事处罚——明确撤销了2023年拜登政府时期承诺加重罚款的政策。

这一转变源自2026年2月特朗普总统签署的行政命令，要求各机构保持处罚“合理且相称”。同一公告中，交通部透露已免除美联航2024年同意令中1670万美元的罚款，以及针对西南航空因2022年假期大规模运营混乱而创纪录的1.4亿美元罚款中剩余的1100万美元，理由是两家航空公司均做出了“善意的运营投资”。



企业差旅管理者担忧，监管态度趋软可能削弱威慑力，而当前人手短缺、极端天气和无人机导致的地面停飞等因素正使航班中断水平回升至疫情高峰期。商务旅行联盟警告会员，罚款减少可能导致退款速度放缓，进而削弱企业在服务水平协议谈判中的议价能力。

另一方面，航空公司则认为以合规为先的执法方式将使其能够将资源投入技术和人力升级，而非诉讼。达美航空和联合航空周五向投资者表示，拟议政策“将问责与持续改进框架相结合”，预计可释放数千万美元资金，用于机场信息技术现代化和高端舱位扩展项目。

该指导意见将于2月7日截止公开征求意见。出行和差旅采购团队应提交反馈，说明延迟退款如何影响企业的关怀责任政策及现金流预测。若最终确定实施，企业可能需加强合同中的退款条款，确保企业信用卡具备应对更长退款周期的灵活性，并向差旅人员普及2024年发布、仍具约束力的自动退款规则下的权益保障。