航空业呼吁布鲁塞尔在夏季高峰前放宽申根出入境系统限制

欧洲机场理事会（ACI EUROPE）、欧洲航空公司联盟（A4E）和国际航空运输协会（IATA）联合发出警告称，新的申根出入境系统（EES）持续出现初期问题，导致非欧盟乘客排队等待时间最长达两小时——如果欧盟委员会不批准更灵活的措施，7月和8月的延误可能会扩大至四小时。该呼吁于2月11日发布，并在周末期间传达给各国主管部门，尤其针对瑞士，其苏黎世、日内瓦和巴塞尔机场自从对35%的第三国旅客强制实施生物识别登记以来，等待时间已显著增加。

航空业指出三大压力点：边境口岸长期人手不足、部分成员国自助通关闸机软件故障，以及原本应简化首次登记的Frontex预注册应用推广缓慢。瑞士自2025年10月开始分阶段实施EES，仅通过在银行假期高峰期将海关和安检人员调配至移民柜台，才勉强达到35%的目标——但州警察工会称此举难以支撑夏季繁忙时段。



若布鲁塞尔拒绝部分暂停EES配额的请求，航空公司担忧将不得不调整航班时刻表、重新安排联程航班时段，甚至在关键假期限制旅行团入境名额。瑞士国际航空已告知企业客户，可能在高峰日引入20至30分钟的“申根缓冲时间”，这一调整将影响苏黎世枢纽紧凑的转机连接，进而波及全球人才调配至亚洲和北美的行程安排。

业界建议欧盟委员会允许各国在边防人员配备低于规定比例或自助通关设备故障超过30分钟时，暂停强制生物识别采集。同时呼吁加强信息宣传，提醒旅客摘除口罩、手套和帽子，并提前下载Frontex应用。瑞士联邦海关与边境安全局表示支持该请求，正与邻国法国和德国合作，为跨境的日内瓦和巴塞尔欧洲机场制定统一应急方案。

对企业流动管理者而言，信息明确：夏季往返及经停瑞士的行程需预留更长转机时间，提前做好旅客教育，或考虑将高价值派遣人员改乘申根区内航班以规避EES检查。开展短期轮换项目的公司应审视员工报到时间，防止因边境排队延误错过入职窗口。