依赖外籍医生的医院和社区诊所近日发出警报，联邦政府确认其管理的J-1签证豁免项目积压案件日益增多。该豁免项目由卫生与公共服务部（HHS）、国务院和美国公民及移民服务局（USCIS）联合管理，允许完成美国住院医师培训的国际医学毕业生，将J-1交流访问者身份转换为H-1B或其他工作身份，前提是他们同意在联邦指定的医疗专业短缺地区至少执业三年。
在正常情况下，HHS会在一到三周内处理豁免推荐，但移民律师反映，去年秋季提交的数百份申请仍在等待HHS的推荐，这是三部门审批链的第一步。农村和内城区的诊所表示，时间紧迫。如果申请未能在7月30日前从HHS转至USCIS，医生的J-1身份将在培训结束时失效，医生必须离开美国至少两年，或者雇主需支付高达10万美元的新H-1B申请费，这对许多安全网医疗机构来说是难以承受的负担。
![签证豁免积压或迫使数百名外国医生离开美国医疗资源匮乏社区]()
移民律师告诉KFF健康新闻，这些受影响的医生主要服务于精神科、初级保健和儿科等全国范围内严重短缺的专业，照顾的是弱势群体。HHS承认存在审批瓶颈，但未公布具体数字。发言人表示，机构已清理完2025财年的临床豁免申请，并开始处理部分2026财年申请，同时“实施关键流程改进以防止未来延误”，但未具体说明改进措施，令雇主和医生难以掌握时间表。
律师担忧，即使HHS加快审批，国务院和USCIS可能也无法在签证失效前完成后续审核。对于全球人才流动和招聘管理者而言，此情况凸显了美国医疗移民渠道的脆弱性。专家建议医院采取以下措施：（1）为7月至8月期间准备备用人手；（2）制定如Conrad 30州豁免等免配额策略；（3）预算应对可能不可避免的H-1B诚信费；（4）及早与受影响住院医师沟通，避免因执照变动影响出行。
若大量医生被迫离开，美国最难服务的社区患者将首当其冲，这与联邦健康公平目标背道而驰。人力资源团队因此被敦促立即通过国会联络渠道推动待审案件的加速处理。
在正常情况下，HHS会在一到三周内处理豁免推荐，但移民律师反映，去年秋季提交的数百份申请仍在等待HHS的推荐，这是三部门审批链的第一步。农村和内城区的诊所表示，时间紧迫。如果申请未能在7月30日前从HHS转至USCIS，医生的J-1身份将在培训结束时失效，医生必须离开美国至少两年，或者雇主需支付高达10万美元的新H-1B申请费，这对许多安全网医疗机构来说是难以承受的负担。
移民律师告诉KFF健康新闻，这些受影响的医生主要服务于精神科、初级保健和儿科等全国范围内严重短缺的专业，照顾的是弱势群体。HHS承认存在审批瓶颈，但未公布具体数字。发言人表示，机构已清理完2025财年的临床豁免申请，并开始处理部分2026财年申请，同时“实施关键流程改进以防止未来延误”，但未具体说明改进措施，令雇主和医生难以掌握时间表。
律师担忧，即使HHS加快审批，国务院和USCIS可能也无法在签证失效前完成后续审核。对于全球人才流动和招聘管理者而言，此情况凸显了美国医疗移民渠道的脆弱性。专家建议医院采取以下措施：（1）为7月至8月期间准备备用人手；（2）制定如Conrad 30州豁免等免配额策略；（3）预算应对可能不可避免的H-1B诚信费；（4）及早与受影响住院医师沟通，避免因执照变动影响出行。
若大量医生被迫离开，美国最难服务的社区患者将首当其冲，这与联邦健康公平目标背道而驰。人力资源团队因此被敦促立即通过国会联络渠道推动待审案件的加速处理。
