الجمارك وحماية الحدود الأمريكية تقترح جمع بيانات الركاب مسبقًا للسفر بالقطارات عبر الحدود

تستعد الولايات المتحدة لإغلاق ما تصفه المسؤولون بـ "الثغرة العنيدة" في نظام أمن الحدود لديها، وهي قطارات الركاب التي تعبر الحدود مع كندا والمكسيك يوميًا. فقد نشرت إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) في 13 أكتوبر إشعارًا بمقترح تنظيم جديد (NPRM) يلزم جميع شركات السكك الحديدية بإرسال قائمة إلكترونية تحتوي على معلومات الطاقم والركاب - مشابهة لنظام معلومات الركاب المسبق (APIS) الذي يُطلب منذ فترة طويلة من شركات الطيران وسفن الرحلات البحرية - قبل 24 ساعة على الأقل من وصول القطار أو مغادرته من منفذ دخول أمريكي.

تقول إدارة الجمارك إن الإرساليات الطوعية للبيانات التي كانت معمولًا بها منذ 2009 تترك ثغرات كثيرة تعيق الفحص الفعال. وتؤكد أن البيانات الإلزامية والموحدة ستتيح إجراء فحوصات مكافحة الإرهاب والهجرة والزراعة والجرائم قبل وصول القطار إلى الحدود، مما يعزز الأمن ويسرع حركة المرور الشرعية. وستتطلب القواعد الجديدة من شركات السكك الحديدية تقديم تفاصيل جوازات السفر، وتخصيص المقاعد، وعناوين الإقامة في الولايات المتحدة، وأرقام إعادة النظر (redress numbers)، وبيانات بطاقات الأمتعة عند توفرها.

يأتي هذا الاقتراح في وقت يشهد فيه قطاع قطارات الركاب انتعاشًا بعد جائحة كورونا، مع دفع شركة أمتراك لتوسيع خدماتها إلى مونتريال وتورونتو وفانكوفر. وقد حذرت مجموعات الصناعة منذ فترة طويلة من أن الإجراءات اليدوية المتفرقة للفحص تجعل السكك الحديدية أقل تنافسية مقارنة بالسفر الجوي؛ بينما تؤكد إدارة الجمارك أن الفحص المسبق سيقلل فعليًا من أوقات الانتظار عند المنافذ بمجرد تطبيق النظام بالكامل.



بالنسبة لمديري التنقل المؤسسي، فإن هذه القاعدة تهمهم من جانبين: أولًا، ستوحد متطلبات الامتثال للسكك الحديدية مع تلك المعروفة في قطاع الطيران، مما يقلل من الغموض بشأن الوثائق المطلوبة للمسافرين عبر الحدود. ثانيًا، فإن اشتراط جمع شركات السكك الحديدية لعناوين الوجهة داخل الولايات المتحدة يعني أن أصحاب العمل قد يضطرون لتزويد المسافرين بغرض العمل بتفاصيل خط سير الرحلة في وقت مبكر من عملية الحجز.

التعليقات العامة مفتوحة حتى 14 ديسمبر 2026، وينبغي لأصحاب المصلحة في مجال التنقل، خاصة الشركات التي تعتمد على خطوط نيويورك-مونتريال وشمال غرب المحيط الهادئ، مراجعة الحقول المقترحة للبيانات من حيث الخصوصية والجدوى. وإذا تم اعتماد القاعدة، سيكون أمام شركات السكك الحديدية سنة واحدة للامتثال. ويؤكد الإشعار أن إدارة الجمارك مستعدة لتطبيق العقوبات تدريجيًا، لكن الغرامات قد تكون مماثلة لتلك المفروضة على شركات الطيران التي تتأخر في تقديم بيانات APIS.

ينبغي لفرق التنقل متابعة ملف القضية (USCBP-2026-0992) والاستعداد لتحديث سياسات السفر الخاصة برحلات السكك الحديدية اعتبارًا من أواخر 2027.