De Verenigde Staten bereiden zich voor om een hardnekkige blinde vlek in hun grensbeveiligingssysteem aan te pakken: de passagierstreinen die dagelijks de grens met Canada en Mexico oversteken. Op 13 oktober publiceerde de Amerikaanse douane- en grensbescherming (CBP) een voorstel voor nieuwe regelgeving (NPRM) waarin wordt voorgesteld dat elke spoorwegmaatschappij verplicht wordt om minimaal 24 uur vóór aankomst of vertrek van een trein bij een Amerikaanse grensovergang een elektronisch manifest met gegevens van bemanning en passagiers aan te leveren. Dit is vergelijkbaar met het Advance Passenger Information System (APIS) dat al lang geldt voor luchtvaartmaatschappijen en cruiseschepen.
CBP stelt dat de vrijwillige railmeldingen sinds 2009 te veel hiaten laten voor een effectieve screening. Verplichte en gestandaardiseerde gegevensuitwisseling zou het mogelijk maken om terrorisme-, immigratie-, landbouw- en strafrechtelijke controles uit te voeren voordat een trein de grens bereikt, wat de veiligheid verhoogt en tegelijkertijd het legitieme verkeer versnelt. Spoorwegmaatschappijen moeten niet alleen paspoortgegevens aanleveren, maar ook stoeltoewijzingen, Amerikaanse adressen, redressnummers en, indien beschikbaar, bagagelabelgegevens.
Dit voorstel komt op een moment dat het passagiersvervoer per trein na de pandemie weer aantrekt en Amtrak zich inzet voor uitbreiding van de dienstregeling naar Montréal, Toronto en Vancouver. Brancheorganisaties waarschuwen al langer dat de huidige versnipperde en handmatige inspectieprocedures de concurrentiepositie van de trein ten opzichte van het vliegtuig verzwakken. CBP beweert dat pre-arrival screening juist de wachttijden bij grensovergangen zal verkorten zodra het systeem volledig operationeel is.
![CBP stelt verplichte voorafgaande passagiersgegevens voor grensoverschrijdend treinverkeer voor]()
Voor managers van zakelijke mobiliteit is deze regel op twee manieren relevant. Ten eerste zorgt het voor meer uniformiteit met de bestaande luchtvaartregels, waardoor er minder onzekerheid is over de benodigde documenten voor grenspendelaars. Ten tweede betekent de verplichting voor vervoerders om Amerikaanse bestemmingsadressen te verzamelen dat werkgevers zakelijke reizigers mogelijk eerder in het boekingsproces van hun reisroute moeten voorzien.
Publieke reacties op het voorstel zijn mogelijk tot 14 december 2026. Mobiliteitsstakeholders, vooral bedrijven die actief zijn op de drukke corridors tussen New York en Montréal en in het noordwesten van de Pacific, wordt aangeraden de voorgestelde gegevensvelden te beoordelen op privacy- en uitvoerbaarheidsaspecten. Na definitieve vaststelling krijgen vervoerders een jaar de tijd om aan de regels te voldoen. De NPRM benadrukt dat CBP bereid is om de handhaving gefaseerd in te voeren, maar dat boetes uiteindelijk vergelijkbaar kunnen zijn met die voor luchtvaartmaatschappijen die de APIS-deadlines missen.
Mobiliteitsteams doen er goed aan het dossier (USCBP-2026-0992) nauwlettend te volgen en zich voor te bereiden op aanpassingen in het reisbeleid voor treinreizen, mogelijk al eind 2027.
CBP stelt dat de vrijwillige railmeldingen sinds 2009 te veel hiaten laten voor een effectieve screening. Verplichte en gestandaardiseerde gegevensuitwisseling zou het mogelijk maken om terrorisme-, immigratie-, landbouw- en strafrechtelijke controles uit te voeren voordat een trein de grens bereikt, wat de veiligheid verhoogt en tegelijkertijd het legitieme verkeer versnelt. Spoorwegmaatschappijen moeten niet alleen paspoortgegevens aanleveren, maar ook stoeltoewijzingen, Amerikaanse adressen, redressnummers en, indien beschikbaar, bagagelabelgegevens.
Dit voorstel komt op een moment dat het passagiersvervoer per trein na de pandemie weer aantrekt en Amtrak zich inzet voor uitbreiding van de dienstregeling naar Montréal, Toronto en Vancouver. Brancheorganisaties waarschuwen al langer dat de huidige versnipperde en handmatige inspectieprocedures de concurrentiepositie van de trein ten opzichte van het vliegtuig verzwakken. CBP beweert dat pre-arrival screening juist de wachttijden bij grensovergangen zal verkorten zodra het systeem volledig operationeel is.
Voor managers van zakelijke mobiliteit is deze regel op twee manieren relevant. Ten eerste zorgt het voor meer uniformiteit met de bestaande luchtvaartregels, waardoor er minder onzekerheid is over de benodigde documenten voor grenspendelaars. Ten tweede betekent de verplichting voor vervoerders om Amerikaanse bestemmingsadressen te verzamelen dat werkgevers zakelijke reizigers mogelijk eerder in het boekingsproces van hun reisroute moeten voorzien.
Publieke reacties op het voorstel zijn mogelijk tot 14 december 2026. Mobiliteitsstakeholders, vooral bedrijven die actief zijn op de drukke corridors tussen New York en Montréal en in het noordwesten van de Pacific, wordt aangeraden de voorgestelde gegevensvelden te beoordelen op privacy- en uitvoerbaarheidsaspecten. Na definitieve vaststelling krijgen vervoerders een jaar de tijd om aan de regels te voldoen. De NPRM benadrukt dat CBP bereid is om de handhaving gefaseerd in te voeren, maar dat boetes uiteindelijk vergelijkbaar kunnen zijn met die voor luchtvaartmaatschappijen die de APIS-deadlines missen.
Mobiliteitsteams doen er goed aan het dossier (USCBP-2026-0992) nauwlettend te volgen en zich voor te bereiden op aanpassingen in het reisbeleid voor treinreizen, mogelijk al eind 2027.
