CBP、国境を越える鉄道旅行に対する事前乗客情報の義務化を提案

アメリカ合衆国は、官庁が「頑固な盲点」と呼ぶ国境警備体制の穴を埋める準備を進めています。それは、カナダおよびメキシコとの国境を毎日越える旅客列車に関するものです。2026年10月13日に米国税関・国境警備局（CBP）が発表した規則案（NPRM）では、すべての鉄道事業者に対し、乗務員および乗客の情報を電子的にまとめたマニフェストを、列車が米国の入国港に到着または出発する少なくとも24時間前に提出することを義務付ける内容が示されました。これは、航空機やクルーズ船で長年義務付けられている「事前乗客情報システム（APIS）」に相当します。

CBPは、2009年から任意で行われている鉄道の情報提出では審査に十分な情報が得られず、テロ対策や移民管理、農業検査、犯罪チェックに抜け穴があると指摘しています。義務化かつ標準化されたデータ提出により、列車が国境に到達する前にこれらのチェックを完了できるため、セキュリティの強化と正当な通行の迅速化が期待されます。鉄道事業者は、パスポート情報だけでなく、座席指定、米国内の住所、再審査番号、可能な場合は手荷物タグ情報も提出しなければなりません。



この提案は、パンデミック後に旅客鉄道サービスが回復し、アムトラックがモントリオール、トロント、バンクーバーへのサービス拡大を推進する中で発表されました。業界団体は長らく、手作業による検査手順のばらつきが鉄道の競争力を航空に劣らせていると警鐘を鳴らしてきましたが、CBPは事前審査の導入により、港での停車時間がむしろ短縮されると主張しています。

企業のモビリティ管理者にとって、この規則は二つの点で重要です。第一に、鉄道のコンプライアンス義務が航空業界で既に慣れ親しんだものと整合されるため、国境を越える通勤者の書類手続きに関する不確実性が減ること。第二に、鉄道事業者が米国内の目的地住所を収集する義務が生じるため、企業は出張者に対して予約段階でより早期に旅程情報を提供する必要が出てくる可能性があることです。

パブリックコメントは2026年12月14日まで受け付けており、特にニューヨーク－モントリオールや太平洋北西部の主要ルートを利用する企業は、プライバシーや実現可能性の観点から提案されたデータ項目を慎重に検討すべきです。最終決定されれば、事業者は1年以内に対応を完了しなければなりません。NPRMは、CBPが段階的な施行を検討していることを強調していますが、最終的にはAPISの期限を守らない航空会社と同様の罰則が科される可能性があります。モビリティチームは、関連書類（USCBP-2026-0992）を注視し、2027年末頃には鉄道利用に関する旅行ポリシーの更新に備える必要があります。