미국은 국경 보안 체계에서 오랫동안 해결되지 않은 사각지대인 캐나다 및 멕시코 국경을 넘나드는 여객 열차에 대한 관리를 강화할 준비를 하고 있다. 10월 13일 미국 세관국경보호청(CBP)이 발표한 규정 제정 예고안(NPRM)에 따르면, 모든 철도 운송업체는 항공사와 크루즈선에 이미 적용 중인 사전 승객 정보 시스템(APIS)과 유사한 전자 승무원 및 승객 명단을 미국 입국 또는 출국 24시간 전까지 제출해야 한다. CBP는 2009년부터 시행된 자발적 철도 정보 제출이 보안 심사에 많은 허점을 남긴다고 지적하며, 의무적이고 표준화된 데이터 제출이 테러, 이민, 농업, 범죄 관련 사전 검사를 가능하게 해 국경 보안을 강화하고 합법적 교통 흐름을 원활하게 할 것이라고 설명했다. 철도 운송업체는 여권 정보뿐 아니라 좌석 배정, 미국 내 주소, 구제 번호, 수하물 태그 정보도 제출해야 한다. 이번 제안은 팬데믹 이후 여객 철도 서비스가 회복되고 암트랙이 몬트리올, 토론토, 밴쿠버로의 서비스 확대를 추진하는 시점에 나왔다. 업계는 수작업 검사 절차가 항공 여행에 비해 철도 경쟁력을 떨어뜨린다고 오랫동안 경고해왔으며, CBP는 사전 심사가 완전히 시행되면 국경 대기 시간이 단축될 것이라고 주장한다. 기업 이동성 관리자에게 이번 규정은 두 가지 측면에서 중요하다. 첫째, 철도 규정 준수 의무가 항공과 일치해 국경을 넘는 출퇴근자들의 서류 준비 부담이 줄어든다. 둘째, 운송업체가 미국 내 목적지 주소를 수집해야 하므로, 고용주는 출장자에게 여행 일정 정보를 예약 초기 단계에서 제공해야 할 수도 있다. 공공 의견 수렴은 2026년 12월 14일까지 진행되며, 특히 뉴욕-몬트리올 및 태평양 북서부 노선을 이용하는 기업들은 개인정보 보호 및 실행 가능성 측면에서 제안된 데이터 항목을 검토해야 한다. 최종 확정 시 운송업체는 1년의 준비 기간을 갖게 된다. NPRM은 CBP가 단계적 집행을 고려하고 있으나, 위반 시 항공사 APIS 미제출과 유사한 벌금이 부과될 수 있음을 강조한다. 이동성 팀은 관련 문서(USCBP-2026-0992)를 주시하며 2027년 말부터 철도 여행 정책을 업데이트할 준비를 해야 한다.
