Pemerintah Swiss Terbitkan Panduan Baru tentang Telework Lintas Perbatasan & “Workation” untuk Pengusaha

Pada 22 September 2026, Kantor Kompensasi Federal (Eidgenössische Ausgleichskasse, EAK) secara diam-diam merilis catatan panduan sepanjang 22 halaman berjudul “Grenzüberschreitende Telearbeit, Workation”. Dokumen ini merupakan interpretasi federal komprehensif pertama mengenai bagaimana Swiss akan menerapkan aturan koordinasi jaminan sosial Uni Eropa serta kerangka kerja multilateral telework Juli 2023 untuk staf berbasis Swiss yang bekerja sementara dari negara lain. Buku panduan ini menegaskan bahwa karyawan Swiss dapat bekerja hingga 49,9% dari waktu mereka di negara tempat tinggal EU/EFTA/UK tanpa memicu perubahan undang-undang jaminan sosial, asalkan negara asal dan Swiss telah menandatangani perjanjian kerangka tersebut. Perusahaan harus mengajukan kasus melalui platform ALPS (Applicable Legislation Portal Switzerland) untuk memperoleh sertifikat A1 atau Sertifikat Cakupan. Jika melebihi ambang 50%, atau di negara non-penandatangan, prinsip “tempat kerja” biasa berlaku dan cakupan jaminan sosial Swiss berakhir kecuali ada pengiriman resmi atau perpanjangan asuransi sukarela yang disetujui. Untuk negara non-perjanjian EU seperti Amerika Serikat atau India, EAK menegaskan hanya pengiriman terbatas waktu (maksimal 24 bulan) atau perpanjangan asuransi lima tahun yang diperbolehkan, dan secara tegas mengecualikan workation yang didorong oleh alasan rekreasi dari definisi “alasan pribadi yang mendesak”. Catatan ini juga mengingatkan departemen HR bahwa kewajiban visa, hukum ketenagakerjaan, dan pajak di negara tuan rumah tetap menjadi tanggung jawab mereka meskipun jaminan sosial Swiss berlanjut. Klarifikasi ini muncul saat perusahaan multinasional Swiss bergegas menyelesaikan kebijakan kerja jarak jauh 2027 sebelum siklus anggaran tahunan ditutup. Penasihat hukum menyatakan bahwa persyaratan ALPS akan menambah beban administrasi namun akhirnya memberikan kepastian hukum bagi perusahaan setelah tiga tahun praktik sementara. Manajer mobilitas global disarankan meninjau ulang perjanjian kerja jarak jauh yang ada, memperbarui komunikasi dengan karyawan, dan memastikan sistem penggajian mampu menangani skenario pajak dan jaminan sosial terpisah. Kegagalan mendaftar dapat mengekspos perusahaan dan karyawan pada biaya jaminan sosial asing dan denda secara retrospektif. Eksportir kecil yang sering mengirim insinyur ke luar negeri untuk tugas telework ad-hoc disarankan membangun proses persetujuan pra-perjalanan internal yang memeriksa kelayakan ALPS, batas waktu A1, dan implikasi kontrol ekspor. Pengumuman EAK juga menandakan bahwa otoritas kantonal akan meningkatkan audit pada 2027 sebagai bagian dari komitmen Swiss terhadap penegakan kebebasan bergerak EU.