รัฐบาลสวิตเซอร์แลนด์เผยแนวทางใหม่สำหรับนายจ้างเกี่ยวกับการทำงานทางไกลข้ามพรมแดนและการทำงานพร้อมพักผ่อน (Workation)

เมื่อวันที่ 22 กันยายน 2026 สำนักงานชดเชยแห่งสหพันธรัฐ (Eidgenössische Ausgleichskasse, EAK) ได้เผยแพร่เอกสารแนวทางความยาว 22 หน้าในชื่อ “การทำงานทางไกลข้ามพรมแดน, Workation” อย่างเงียบๆ เอกสารนี้เป็นการตีความกฎหมายประกันสังคมของสหภาพยุโรปอย่างครบถ้วนครั้งแรกที่ชี้แจงวิธีการที่สวิตเซอร์แลนด์จะใช้กฎการประสานงานประกันสังคมของสหภาพยุโรปและกรอบการทำงานทางไกลแบบพหุภาคีที่ประกาศในเดือนกรกฎาคม 2023 กับพนักงานที่ประจำอยู่ในสวิตเซอร์แลนด์แต่ทำงานชั่วคราวจากประเทศอื่น

คู่มือยืนยันว่า พนักงานชาวสวิสสามารถทำงานจากประเทศที่พำนักในกลุ่ม EU/EFTA/UK ได้สูงสุดถึง 49.9% ของเวลาทำงานโดยไม่ต้องเปลี่ยนกฎหมายประกันสังคม ตราบใดที่ทั้งประเทศต้นทางและสวิตเซอร์แลนด์ได้ลงนามในข้อตกลงกรอบนี้แล้ว นายจ้างต้องยื่นเรื่องผ่านแพลตฟอร์ม ALPS (Applicable Legislation Portal Switzerland) เพื่อขอรับใบรับรอง A1 หรือใบรับรองความคุ้มครอง

หากทำงานเกิน 50% หรือในประเทศที่ไม่ได้ลงนามในข้อตกลง จะใช้หลักการ “สถานที่ทำงาน” ตามปกติและความคุ้มครองประกันสังคมของสวิตเซอร์แลนด์จะสิ้นสุดลง เว้นแต่จะมีการส่งตัวอย่างเป็นทางการหรือได้รับการอนุมัติให้ประกันต่อเนื่องโดยสมัครใจ สำหรับประเทศที่ไม่ใช่คู่สัญญาของสหภาพยุโรป เช่น สหรัฐอเมริกาหรืออินเดีย EAK ย้ำว่า สามารถทำได้เพียงการส่งตัวชั่วคราวไม่เกิน 24 เดือน หรือการต่อประกันสูงสุด 5 ปี และได้ตัดสิทธิ์การทำงานแบบ workation เพื่อการพักผ่อนออกจากคำจำกัดความของ “เหตุผลส่วนตัวที่จำเป็น”



เอกสารยังเตือนฝ่ายทรัพยากรบุคคลว่า ภาระหน้าที่ด้านวีซ่า กฎหมายแรงงาน และภาษีในประเทศเจ้าบ้านยังคงเป็นความรับผิดชอบของบริษัท แม้ว่าประกันสังคมของสวิตเซอร์แลนด์จะยังคงมีผลบังคับใช้

การชี้แจงนี้เกิดขึ้นในช่วงที่บริษัทข้ามชาติสวิสเร่งจัดทำนโยบายการทำงานทางไกลสำหรับปี 2027 ก่อนปิดรอบงบประมาณประจำปี ที่ปรึกษากฎหมายระบุว่า การใช้ระบบ ALPS จะเพิ่มภาระงานด้านเอกสาร แต่จะช่วยให้บริษัทมีความมั่นใจทางกฎหมายหลังจากใช้แนวปฏิบัติชั่วคราวมานานถึง 3 ปี ผู้จัดการฝ่ายความเคลื่อนย้ายบุคลากรควรทบทวนข้อตกลงการทำงานทางไกลที่มีอยู่ ปรับปรุงการสื่อสารกับพนักงาน และตรวจสอบให้ระบบเงินเดือนรองรับสถานการณ์การแบ่งภาษีและประกันสังคมได้

หากไม่ลงทะเบียน อาจทำให้บริษัทและพนักงานเสี่ยงถูกเรียกเก็บค่าประกันสังคมต่างประเทศย้อนหลังและค่าปรับได้ ผู้ส่งออกขนาดเล็กที่มักส่งวิศวกรไปทำงานทางไกลแบบเฉพาะกิจในต่างประเทศ ควรจัดทำกระบวนการอนุมัติก่อนเดินทางภายในองค์กรที่ตรวจสอบความเหมาะสมของ ALPS กำหนดเวลาของใบรับรอง A1 และผลกระทบด้านการควบคุมการส่งออก

การประกาศของ EAK ยังเป็นสัญญาณว่าหน่วยงานระดับแคนตันจะเพิ่มการตรวจสอบในปี 2027 เพื่อสนับสนุนการบังคับใช้กฎการเคลื่อนย้ายเสรีของสหภาพยุโรปในสวิตเซอร์แลนด์อีกด้วย