香港労働組合、輸入労働者一人当たり追加HK$100の課徴金を要請

香港で長年続く労働力不足と地元雇用保護のバランスを巡る議論が、7月7日に新たな局面を迎えました。香港・九龍労働組合連盟が、行政長官の次期施政方針演説に向けた51の提案を発表したのです。その中核となるのは、政府の労働者受け入れ制度で雇用主が支払う従業員1人あたりの月額負担金を、現在の400香港ドルから500香港ドルに引き上げるというものです。労働組合の議長で立法会議員のラム・チュンシン氏は、追加の100香港ドルは専用の教育・職業訓練基金に充てるべきだと主張しました。「企業が安価な海外労働力の恩恵を受けるなら、地元労働者のスキル向上にも投資すべきだ」とラム氏は述べ、警備員、清掃員、飲食スタッフが海外からの採用で特に影響を受けている職種だと指摘しました。

香港では、強化補充労働制度（ESLS）や航空、建設、介護分野向けの特別プログラムなど、地元人材の不足を証明した上で欠員を埋めるための複数の受け入れ制度が運用されています。高齢化とパンデミック後の人手不足に対応するため、2023年以降、受け入れ枠は急速に拡大しています。組合は、飲食業で現在3対1の地元労働者対輸入労働者の比率を、欠員数や失業率が一定の基準を超えた場合に他業種でも自動的に厳格化することを求めています。

一方、企業側は、負担金の引き上げが観光や小売業の回復途上にある中で運営コストを押し上げると反発する可能性があります。しかし、社内転勤や香港を拠点とする多国籍企業にとっては、ビザや保険、住居費に加え、料金の増加を見込んだ予算計画が必要になることを示すものです。もしこの提案が秋の施政方針演説で採用されれば、2027年にも香港全域で適用される見込みです。短期的には法的拘束力はありませんが、輸入労働者制度を社会的に受け入れやすくするための政治的な動きが強まっていることを示しています。2027～28年に大規模な採用や駐在員派遣を計画する企業は、今後の協議を注視し、労働福祉局への意見提出に積極的に参加することが求められます。