DHS、F-1およびJ-1ビザ保持者の「滞在期間ステータス」制度を終了する最終規則を発表

米国国土安全保障省（DHS）は、連邦官報に232ページにわたる最終規則を公表し、国際学生（F-1/F-2）および交流訪問者（J-1/J-2）の米国への入国および滞在方法を根本的に変更します。2026年9月15日から、「在留期間（D/S）」の記載が廃止されます。代わりに、税関・国境警備局（CBP）の職員が、I-20またはDS-2019のプログラム終了日を基に、最長4年＋30日の猶予期間を上限とした固定の「入国許可期限（Admit-Until Date、AUD）」をI-94に記載します。追加の滞在期間が必要な場合は、米国市民権・移民局（USCIS）に正式なI-539滞在延長申請を行い、手数料および生体認証費用を支払う必要があります。

DHSは、固定期限の導入により遵守の抜け穴を塞ぎ、国家安全保障の審査を強化し、FおよびJカテゴリーを他の非移民ビザと整合させると主張しています。一方、大学や研究機関、スポンサー団体は、この規則がコスト増加や処理時間の長期化を招き、カナダ、英国、オーストラリアに比べて留学や研究の柔軟性が著しく低下し、米国の競争力を損なうと反発しています。

DHSの規制影響分析によると、初年度の学校およびプログラムの遵守コストは9300万ドルに上り、入学者数の減少も懸念されますが、これらの負担は安全保障上の利益に対して「合理的かつ比例的」としています。主な変更点は、F-1の修了後猶予期間が60日から30日に短縮されること、英語研修プログラムの最長期間が24ヶ月に制限されること、学校間の転校や専攻変更に関する新たで厳格な規則の導入、「横断的または逆行的な入学」（例：修士取得後の再度の学士課程履修）の禁止です。大学院生は、プログラム目的の変更に際し、学生交流訪問者プログラム（SEVP）の個別承認が必要となります。



AUDを超える延長（追加の履修、OPT、STEM OPT、学術研修など）には、USCISへのI-539申請が必須です。2026年9月15日時点で米国内にいる学生・研究者には移行措置が設けられ、D/Sで入国した者は現在のI-20/DS-2019の終了日（または4年のいずれか早い方）までは新たなI-94申請なしで滞在可能ですが、一旦出国して再入国するか、その日付を超えて滞在する場合は新制度の固定期限と30日の猶予期間が適用されます。

大学はプログラム期間の見直し、入学許可書の改訂、指定校担当者（DSO）の再教育、学生向けFAQの整備を秋学期開始前に急ぐよう求められています。多国籍企業はSTEM OPT採用のリードタイム延長、更新申請の増加、法務費用の増大を見込むべきです。留学アドバイザーは、米国ビザがオーストラリアの入学許可証（CoE）や英国のCAS連動ビザのように開始日と終了日が明確になることを説明する必要があります。

移民弁護士は、I-539申請の遅延が不法滞在の禁止措置を招き、延長申請中の渡航が申請無効につながると警告しています。システム更新を怠る機関はSEVISの登録抹消や罰金のリスクがあります。訴訟が予想されるものの、議会や裁判所の介入がなければ、固定期限制度は60日後に施行されます。