브뤼셀, 새로운 생체 인식 출입국 시스템에 ‘유연 모드’ 허용 – 스위스 공항에 한시적 완화 조치 제공

유럽연합 집행위원회는 5월 2일, 다시간 대기 행렬에 대한 불만이 증가함에 따라 솅겐 회원국들(준회원국 스위스 포함)이 새로 도입된 입출국 시스템(EES)의 일부 기능을 일시적으로 축소할 수 있다고 발표했다. 4월 10일 전면 가동된 이 디지털 등록 시스템은 비EU 여행객의 생체 정보를 수집하고 90일/180일 규정에 따른 체류 가능 일수를 자동으로 계산한다. 집행위원회의 지침에 따라 국경 당국은 혼잡 시간대에 지문이나 얼굴 인식 등록을 중단하고, 키오스크 고장 시 여권 도장을 다시 사용할 수 있으며, 직원 배치를 조정할 수 있다.

이 조치는 특히 취리히와 제네바 공항에서 환영받고 있다. 운영자에 따르면 4월 중순 일부 장거리 도착편의 처리 시간이 90분까지 치솟았다. 취리히 도크 E는 이후 25대의 이동식 등록 장치를 추가하고, 대량 기업 셔틀을 위한 전용 ‘기업 승무원’ 통로를 시험 운영 중이다. 제네바 공항은 자동 게이트로 전환 예정이던 수동 부스 3곳의 폐쇄를 연기했다. 스위스 연방 세관 및 국경보안청(BAZG)은 이번 유연성 덕분에 승천절 연휴 기간 평균 대기 시간을 30분 이하로 유지할 것으로 기대하고 있다.



스위스에 본사를 둔 다국적 기업들은 이번 부분적 완화로 여행 정책을 조정할 시간을 벌었다. 모빌리티 팀은 단계별 키오스크 이용 안내를 포함한 여행자 브리핑을 업데이트하고, 4월 10일 이후 첫 솅겐 재입국 시 1시간 추가 여유를 권장하며, 혼잡하지 않은 시간대 등록을 독려하고 있다. 솅겐 비회원국 사무소에서 출발하는 통근 버스 운영사들은 바젤 유로공항의 아침 혼잡을 피하기 위해 출발 시간을 분산시키기 시작했다.

업계 단체들은 생체 정보 기록 의무가 여전히 유효하다고 경고한다. 시스템이 안정되면 집행위원회는 완전한 준수를 기대하며, ‘유연 모드’는 여름 시즌 이후 철회될 수 있음을 시사했다. 항공사와 여행 관리 회사들은 EU 규정에 ‘온오프 스위치’ 도입을 지속적으로 요구하고 있다. 스위스 당국도 초기 도입 기간 동안 연결편 지연으로 인해 항공사와 승객이 하루 약 200만 스위스 프랑의 손실을 입었다며 이 아이디어를 지지한다.

이번 사태는 디지털 국경 관리 프로젝트가 가져올 수 있는 운영 충격을 여실히 보여준다. 모빌리티 책임자들은 아직 EES 등록을 하지 않은 직원 현황을 파악하고, 올여름 장시간 대기 가능성을 예산에 반영하며, 특히 2026년 말 도입 예정인 ETIAS 여행 허가 등 향후 EU 지침을 주시해야 한다.