두바이 영사관, 네팔 노동자 개인 비자 심사 규정 강화

2026년 5월 27일, 두바이에 위치한 네팔 총영사관은 10년 만에 가장 광범위한 ‘개인 비자’ 심사 절차 개편을 조용히 도입했다. 개인 비자 경로는 네팔 정부가 승인한 채용 대행사를 거치지 않고 개인적으로 취업 허가를 받아 UAE에 입국하는 네팔 국민들이 이용하는 방식으로, 저임금 이주 노동자들이 허위 구직 제안, 임금 체불, 심지어 비자 사기에 노출되는 문제로 오랫동안 비판받아왔다. 총영사관 관계자들은 지난 18개월간 불만 사례가 급증했으며, 많은 노동자들이 도착 후 후원 회사가 존재하지 않거나 에미리트 ID, 건강 보험, 숙소 제공 등 계약 조건을 이행하지 않는 사실을 알게 됐다고 라토파티에 전했다.

새로운 규정에 따르면, 총영사관은 다섯 가지 엄격히 제한된 경우에만 개인 비자 신청을 심사한다. 첫째, 신청자가 UAE 내 후원자와 1촌 가족임을 증명할 때, 둘째, 이전 UAE 고용주에게 복귀하며 기존 에미리트 ID를 제시할 때, 셋째, UAE 정부 기관이나 외교 사절단이 공식적으로 채용을 요청할 때, 넷째, 노동자가 해당 직무에 맞는 검증 가능한 수요 기술을 보유하고 이력서와 회사 프로필을 제출할 때, 다섯째, UAE 기업이 휴가 후 전 직원 재고용 시에만 해당된다. 가사 노동자 비자는 2024년 9월까지 유효한 경우에만 승인되며, 이는 미해결 사례를 정리하기 위한 과도기적 조치다.



이 강화된 기준은 카트만두 비공식 채용 시장에서 흔히 발생하던 임시 개인 비자 거래를 사실상 차단한다. UAE 고용주들은 앞으로 영사관 승인에 최대 4주까지 소요되고 서류 제출 요구가 늘어나면서 준비 기간이 길어질 전망이다. 네팔 구직자들은 친족 관계 증명서 공증, 기술 평가, 고용 이력 검증 등 추가 비용 부담이 생긴다. 새 기준을 충족하지 못하는 경우, 네팔의 공식 외국 고용 허가 시스템으로 전환하거나 다른 노동 시장을 찾아야 한다.

에미리트 내 인사 담당자들은 네팔 출신 건설, 환대, 돌봄 인력에 의존하는 기업들이 동원 일정과 예산을 재검토하고 추가 준수 절차를 반영할 것을 권고한다. 그렇지 않으면 UAE 내 취업 허가 도장이 지연되고, 고용주 서류를 기다리며 입국 비자를 초과 체류하는 노동자에게 이민 당국의 벌금이 부과될 수 있다. 고용주들은 PRO 및 네팔 채용 파트너와 긴밀히 협력해 계약서, 보험 증서, 숙소 관련 서류가 노동자 출국 전 점검될 수 있도록 해야 한다.

중장기적으로 이번 개혁은 노동자 보호를 강화하고, UAE 내에서 비용이 많이 드는 비자 변경을 통해 신분을 정리하려는 무등록 네팔 국민 수를 줄일 것으로 기대된다. 이번 조치는 UAE의 노동 시장 투명성 강화 노력과 2024년 양국 간 체결된 노동 협력 협약에 따른 네팔의 착취적 채용 관행 근절 노력과도 일치한다.