미국 고용주와 외국 인재 모두에게 큰 승리를 안긴 소식입니다. 캘리포니아 북부지방법원의 헤이우드 S. 길리엄 주니어 판사는 9월 30일, 10월 4일 공개된 명령을 통해 연방 기관들이 대통령이 명령한 신규 또는 연장 H-1B 청원서당 10만 달러의 추가 비용 부과를 집행하지 못하도록 금지했습니다. 2025년 포고령 10973호에 의해 도입되고 지난달 연장된 이 추가 비용은 ‘노동시장 피해를 상쇄’하기 위한 것이었으나, 고용주들은 이를 행정 권한을 넘어선 사실상의 세금으로 반발했습니다. Global Nurse Force 대 트럼프 소송의 원고에는 병원, 대학, 기술 기업, 종교 단체 등 전문직 근로자에 크게 의존하는 기관들이 포함되어 있습니다. 판사는 이들이 행정절차법 위반 주장에 대해 승소할 가능성이 높다고 판단했는데, 이는 연방 기관들이 사전 공지 및 의견 수렴 절차를 거치지 않고 임의적이고 변덕스럽게 행동했기 때문입니다. 현재 미국 시민권 및 이민 서비스국(USCIS), 세관국경보호국(CBP), 국무부는 청원 승인, 신분 변경 결정, 비자 발급을 이 추가 비용 납부 조건으로 삼을 수 없습니다. 기업의 인력 이동 프로그램에 있어 이번 금지 명령은 H-1B 전환 비용이 지나치게 높아져 이전 지원금과 준수 예산을 압박할 위험을 제거한 셈입니다. 다만 이민 법률 전문가들은 기본 포고령은 여전히 유효하며 적법한 규칙 제정을 통해 재구성될 수 있으므로, 기업들은 잠재적 비용 시나리오를 계속 검토해야 한다고 강조합니다. 이번 판결은 국토안보부가 별도로 제안한 10만 3,265달러 규모의 H-1B 쿼터 청원 수수료에 대한 공고 단계 제안에는 영향을 미치지 않습니다. 이번 결정은 6월 매사추세츠 법원이 유사한 지침을 무효화한 데 이어 추가 비용 부과에 대한 두 번째 법원 패배를 의미합니다. 서로 상충하는 지방법원 판결은 항소심 심리 가능성을 높이며, 의회 승인 없이 대통령이 고용 기반 이민에 재정 조건을 부과할 수 있는 권한 범위에 대해 대법원까지 갈 수 있는 법적 대결을 예고합니다.
출처: London Insider
