Jabatan Buruh Hong Kong melaksanakan pembaharuan menyeluruh terhadap Skim Tenaga Kerja Tambahan Dipertingkatkan (ESLS) pada 16 Jun, memperkenalkan mekanisme kelulusan dua peringkat yang segera mengetatkan nisbah tenaga kerja tempatan kepada pekerja import dalam sektor katering daripada 2:1 kepada 3:1. Perubahan ini, yang diumumkan selepas beberapa bulan perundingan dengan industri, bermakna majikan kini perlu membuktikan bahawa tiga pekerja tempatan sepenuh masa diambil bekerja bagi setiap seorang pekerja asing dalam jawatan dapur dan hadapan yang terlibat.
Di bawah “Peringkat 1”, permohonan untuk jawatan berkemahiran tinggi atau khusus akan terus diproses dalam kira-kira empat minggu, dengan syarat majikan mengiklankan jawatan secara tempatan dan mengekalkan nisbah asal 2:1. “Peringkat 2” merangkumi jawatan biasa seperti pelayan, tukang masak junior dan juruwang. Jawatan ini kini tertakluk kepada nisbah lebih ketat 3:1 dan tempoh pengambilan pekerja tempatan selama enam minggu, di mana majikan mesti menghadiri sekurang-kurangnya dua pameran kerja yang dianjurkan kerajaan.
Pegawai berkata sistem berperingkat ini menawarkan fleksibiliti sambil mengukuhkan prinsip “tempatan diutamakan”. Implikasi praktikal bagi perniagaan adalah besar. Sebagai contoh, rangkaian restoran bersaiz sederhana yang ingin mengambil lapan pekerja import mesti membuktikan mereka sudah menggaji 24 pekerja tempatan dalam jabatan yang sama. Jabatan Buruh juga telah menggandakan had potongan yuran penginapan daripada 10% kepada 20% daripada gaji, bagi mengurangkan sebahagian kos perumahan yang lebih tinggi untuk majikan.
![Hong Kong lancarkan sistem kelulusan dua peringkat dan had ketat nisbah 3:1 bagi pekerja import]()
Denda bagi ketidakpatuhan turut diperketat: syarikat yang melakukan pelanggaran berulang boleh digantung daripada skim selama sehingga lima tahun, dan nama mereka akan diterbitkan secara dalam talian. Bagi kumpulan hospitaliti multinasional, peraturan baru ini menimbulkan pertimbangan dari segi bajet dan jadual masa untuk rancangan pengembangan musim luruh. Pakar pemindahan global menyatakan bahawa pekerja yang dipindahkan dalam syarikat dengan visa pemindahan dalaman tidak akan dikira dalam had ESLS, tetapi kontraktor dan pekerja agensi akan dikira.
Oleh itu, syarikat sedang menilai semula model campuran tenaga kerja, meningkatkan pelaburan dalam program latihan tempatan dan mempercepatkan automasi bagi tugas berkemahiran rendah. Lembaga Pelancongan pula berasa optimis secara berhati-hati bahawa kualiti perkhidmatan akan terpelihara apabila restoran menggabungkan cef pakar import dengan lebih ramai pelatih tempatan.
Penyokong buruh menyambut baik nisbah yang lebih ketat ini sebagai perlindungan yang sudah lama ditunggu untuk rakyat Hong Kong dalam sektor yang masih menghadapi masalah kekurangan pekerjaan walaupun selepas pemulihan pasca pandemik. Namun, persekutuan industri memberi amaran bahawa kekurangan kronik—terutamanya cef masakan khusus—boleh menghalang usaha Hong Kong untuk mengukuhkan kedudukannya sebagai ibu kota kulinari dan MICE Asia.
Kerajaan berjanji akan memantau data kekosongan jawatan dan gaji sepanjang 12 bulan akan datang sebelum memutuskan sama ada untuk melanjutkan sekatan Peringkat 2 kepada jawatan dalam runcit dan pengawal keselamatan.
Di bawah “Peringkat 1”, permohonan untuk jawatan berkemahiran tinggi atau khusus akan terus diproses dalam kira-kira empat minggu, dengan syarat majikan mengiklankan jawatan secara tempatan dan mengekalkan nisbah asal 2:1. “Peringkat 2” merangkumi jawatan biasa seperti pelayan, tukang masak junior dan juruwang. Jawatan ini kini tertakluk kepada nisbah lebih ketat 3:1 dan tempoh pengambilan pekerja tempatan selama enam minggu, di mana majikan mesti menghadiri sekurang-kurangnya dua pameran kerja yang dianjurkan kerajaan.
Pegawai berkata sistem berperingkat ini menawarkan fleksibiliti sambil mengukuhkan prinsip “tempatan diutamakan”. Implikasi praktikal bagi perniagaan adalah besar. Sebagai contoh, rangkaian restoran bersaiz sederhana yang ingin mengambil lapan pekerja import mesti membuktikan mereka sudah menggaji 24 pekerja tempatan dalam jabatan yang sama. Jabatan Buruh juga telah menggandakan had potongan yuran penginapan daripada 10% kepada 20% daripada gaji, bagi mengurangkan sebahagian kos perumahan yang lebih tinggi untuk majikan.
Denda bagi ketidakpatuhan turut diperketat: syarikat yang melakukan pelanggaran berulang boleh digantung daripada skim selama sehingga lima tahun, dan nama mereka akan diterbitkan secara dalam talian. Bagi kumpulan hospitaliti multinasional, peraturan baru ini menimbulkan pertimbangan dari segi bajet dan jadual masa untuk rancangan pengembangan musim luruh. Pakar pemindahan global menyatakan bahawa pekerja yang dipindahkan dalam syarikat dengan visa pemindahan dalaman tidak akan dikira dalam had ESLS, tetapi kontraktor dan pekerja agensi akan dikira.
Oleh itu, syarikat sedang menilai semula model campuran tenaga kerja, meningkatkan pelaburan dalam program latihan tempatan dan mempercepatkan automasi bagi tugas berkemahiran rendah. Lembaga Pelancongan pula berasa optimis secara berhati-hati bahawa kualiti perkhidmatan akan terpelihara apabila restoran menggabungkan cef pakar import dengan lebih ramai pelatih tempatan.
Penyokong buruh menyambut baik nisbah yang lebih ketat ini sebagai perlindungan yang sudah lama ditunggu untuk rakyat Hong Kong dalam sektor yang masih menghadapi masalah kekurangan pekerjaan walaupun selepas pemulihan pasca pandemik. Namun, persekutuan industri memberi amaran bahawa kekurangan kronik—terutamanya cef masakan khusus—boleh menghalang usaha Hong Kong untuk mengukuhkan kedudukannya sebagai ibu kota kulinari dan MICE Asia.
Kerajaan berjanji akan memantau data kekosongan jawatan dan gaji sepanjang 12 bulan akan datang sebelum memutuskan sama ada untuk melanjutkan sekatan Peringkat 2 kepada jawatan dalam runcit dan pengawal keselamatan.
Sumber: Wen Wei Po
