EU neemt eerste Visa-strategie en talentenwervingsplan aan—Duitsland bereidt ingrijpende procedurehervorming voor

Op 2 februari 2026 heeft de Europese Commissie een belangrijke beleidsstap gezet door haar eerste EU-brede Visumstrategie, een nieuwe Europese Strategie voor Asiel- en Migratiebeheer, en een Aanbeveling voor het Aantrekken van Talent voor Innovatie aan te nemen. Hoewel deze documenten gericht zijn aan alle 27 lidstaten, zal Duitsland er een bijzonder grote impact van ondervinden, aangezien het in 2025 bijna 2 miljoen Schengenvisa en zo’n 370.000 nationale visa heeft uitgegeven.

De Visumstrategie pleit voor meervoudige-entry visa met een langere geldigheidsduur voor ‘vertrouwde zakenreizigers’, de oprichting van Europese Legal Gateway Offices om werkgevers en buitenlands talent te begeleiden, en een herziening van de 90/180-dagenregel voor categorieën zoals rondreizende artiesten, atleten en grensoverschrijdende projectexperts. Later dit jaar wordt in India een pilot Legal Gateway Office geopend, gericht op IT-engineers en consultants als eerste doelgroep. Duitse bedrijven – vooral middelgrote fabrikanten die afhankelijk zijn van kortetermijnspecialisten – kunnen profiteren van de voorgestelde versoepelingen; de Duitse Kamers van Koophandel en Industrie (DIHK) hebben Berlijn al opgeroepen zich aan te melden als testlocatie voor een tweede Gateway Office.



Voor mobiliteitsmanagers binnen bedrijven is de meest directe verandering de aanbevolen verwerkingstermijn van 30 dagen voor verblijfsvergunningen voor onderzoekers, STEM-professionals, start-up oprichters en innovatieve ondernemers. Deze aanbeveling is nog niet wettelijk bindend, maar het Duitse ministerie van Buitenlandse Zaken heeft aan brancheverenigingen bevestigd dat het zijn interne prestatie-indicatoren voor de meer dan 200 visumafdelingen wereldwijd zal aanpassen in afwachting van een toekomstige wettelijke verplichting. Het ministerie van Binnenlandse Zaken brengt de EU-voorstellen ook in kaart met de nieuwe Duitse Wet op de Immigratie van Vakbekwame Werknemers, die sinds november van kracht is en al versnelde (‘Express-verfahren’) afspraken toestaat voor erkende sponsors.

Tegelijkertijd zullen de nalevingsdruk en controles worden aangescherpt. Brussel wil de Richtlijn Werkgeverssancties versterken door meer werkplekcontroles en hogere boetes voor illegale tewerkstelling. Duitse werkgevers met erkende sponsorstatus kunnen profiteren van minder administratieve lasten, maar krijgen te maken met steekproefsgewijze controles om te verifiëren of salaris, functietitel en werkplek overeenkomen met de goedgekeurde voorwaarden. Immigratieadviseurs raden bedrijven daarom aan om auditklare digitale dossiers op te bouwen en inspectiescenario’s te oefenen met lokale ondernemingsraden.

De implementatie verloopt gefaseerd. Sommige maatregelen – zoals de aanbeveling voor talentwerving – kunnen direct ingaan zodra lidstaten hun administratieve richtlijnen bijwerken. Andere, zoals nieuwe beperkingen op visa als reactie op vijandige acties van derde landen, vereisen aanpassingen van de EU-visumcode en kunnen enkele jaren duren. De richting is echter duidelijk: meer digitalisering, snellere verwerking voor betrouwbare reizigers en strengere handhaving bij misbruik. Voor de wereldwijd mobiele Duitse beroepsbevolking en de HR-teams die hen ondersteunen, belooft 2026 een cruciaal jaar te worden.