W Brukseli, 2 marca 2026 roku, przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen oraz prezydent Konfederacji Szwajcarskiej Guy Parmelin podpisali długo oczekiwane porozumienia „Bilaterals III”. Pakiet aktualizuje umowę o swobodnym przepływie osób z 1999 roku, cztery istniejące traktaty dotyczące rynku wewnętrznego (transport lądowy i lotniczy, wzajemne uznawanie norm oraz swobodny przepływ osób) oraz wprowadza zupełnie nowe rozdziały dotyczące handlu energią elektryczną, bezpieczeństwa żywności, transgranicznego bezpieczeństwa zdrowotnego oraz udziału Szwajcarii w programach kosmicznych i badawczych UE.
Dla globalnie działających pracodawców najważniejszą wiadomością jest prawna pewność. Firmy znów będą mogły delegować pracowników przez granicę UE–Szwajcaria bez konieczności stosowania różnorodnych kantonalnych wyjątków, które pojawiły się po zerwaniu rozmów w 2021 roku. Zgodnie z nowymi przepisami pozwolenia na pracę dla pracowników przenoszonych wewnątrz firmy oraz usługodawców będą mogły być załatwiane online w zaledwie pięć dni roboczych, a limity dotyczące krótkoterminowych delegacji (do 90 dni) zostaną całkowicie zniesione. Wspólny komitet będzie monitorował zabezpieczenia rynku pracy, jednak Bruksela zrezygnowała z wcześniejszego wymogu automatycznego dostosowywania przepisów – co oznacza, że Berno nadal może przeprowadzać własne kontrole pracy przed wydaniem pozwolenia na pobyt.
![Szwajcaria i UE podpisują pakiet „Porozumienia dwustronne III”, modernizujący zasady swobodnego przepływu osób]()
Porozumienie rozwiązuje także problem pracowników transgranicznych (Frontaliers). Od 2027 roku papierowy formularz A1 zostanie zastąpiony jednolitym cyfrowym certyfikatem zabezpieczenia społecznego, co ułatwi pracodawcom rozliczenia płacowe dla pracowników mieszkających we Francji, Niemczech lub Włoszech, a pracujących w Szwajcarii. Rozdział dotyczący energii elektrycznej pozwoli szwajcarskim przedsiębiorstwom energetycznym na udział w rynku wewnętrznym UE, zmniejszając ryzyko niedoborów zimowych, które w ostatnich latach wymusiły plany awaryjne.
Proces ratyfikacji nie jest formalnością. Rada Federalna Szwajcarii przedstawi umowy parlamentowi jeszcze w tym miesiącu; oba izby muszą je zatwierdzić, a przeciwnicy mogą wymusić referendum. Zgoda UE jest wymagana w Parlamencie Europejskim. Mimo to podpisanie kończy pięć lat instytucjonalnego impasu i jest powszechnie postrzegane przez izby gospodarcze jako przełom, który przywraca Szwajcarii reputację kraju przewidywalnego.
Międzynarodowe zespoły HR powinny zacząć porównywać obecne polityki delegowania pracowników z nowymi terminami. Środki przejściowe oznaczają, że większość przepisów dotyczących mobilności wejdzie w życie w połowie 2027 roku, ale wczesne dostosowanie w zakresie zgłoszeń pracowników delegowanych oraz koordynacji ubezpieczeń zdrowotnych rozpocznie się zaraz po tym, jak porozumienia zostaną tymczasowo zastosowane – prawdopodobnie na początku 2027 roku, w zależności od ryzyka referendum.
Dla globalnie działających pracodawców najważniejszą wiadomością jest prawna pewność. Firmy znów będą mogły delegować pracowników przez granicę UE–Szwajcaria bez konieczności stosowania różnorodnych kantonalnych wyjątków, które pojawiły się po zerwaniu rozmów w 2021 roku. Zgodnie z nowymi przepisami pozwolenia na pracę dla pracowników przenoszonych wewnątrz firmy oraz usługodawców będą mogły być załatwiane online w zaledwie pięć dni roboczych, a limity dotyczące krótkoterminowych delegacji (do 90 dni) zostaną całkowicie zniesione. Wspólny komitet będzie monitorował zabezpieczenia rynku pracy, jednak Bruksela zrezygnowała z wcześniejszego wymogu automatycznego dostosowywania przepisów – co oznacza, że Berno nadal może przeprowadzać własne kontrole pracy przed wydaniem pozwolenia na pobyt.
Porozumienie rozwiązuje także problem pracowników transgranicznych (Frontaliers). Od 2027 roku papierowy formularz A1 zostanie zastąpiony jednolitym cyfrowym certyfikatem zabezpieczenia społecznego, co ułatwi pracodawcom rozliczenia płacowe dla pracowników mieszkających we Francji, Niemczech lub Włoszech, a pracujących w Szwajcarii. Rozdział dotyczący energii elektrycznej pozwoli szwajcarskim przedsiębiorstwom energetycznym na udział w rynku wewnętrznym UE, zmniejszając ryzyko niedoborów zimowych, które w ostatnich latach wymusiły plany awaryjne.
Proces ratyfikacji nie jest formalnością. Rada Federalna Szwajcarii przedstawi umowy parlamentowi jeszcze w tym miesiącu; oba izby muszą je zatwierdzić, a przeciwnicy mogą wymusić referendum. Zgoda UE jest wymagana w Parlamencie Europejskim. Mimo to podpisanie kończy pięć lat instytucjonalnego impasu i jest powszechnie postrzegane przez izby gospodarcze jako przełom, który przywraca Szwajcarii reputację kraju przewidywalnego.
Międzynarodowe zespoły HR powinny zacząć porównywać obecne polityki delegowania pracowników z nowymi terminami. Środki przejściowe oznaczają, że większość przepisów dotyczących mobilności wejdzie w życie w połowie 2027 roku, ale wczesne dostosowanie w zakresie zgłoszeń pracowników delegowanych oraz koordynacji ubezpieczeń zdrowotnych rozpocznie się zaraz po tym, jak porozumienia zostaną tymczasowo zastosowane – prawdopodobnie na początku 2027 roku, w zależności od ryzyka referendum.
