Tại Brussels vào ngày 2 tháng 3 năm 2026, Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen và Chủ tịch Liên bang Thụy Sĩ Guy Parmelin đã ký kết các hiệp định “Song phương III” được mong đợi từ lâu. Gói thỏa thuận này cập nhật hiệp định tự do di chuyển năm 1999, bốn hiệp ước thị trường nội bộ hiện có (vận tải đường bộ và hàng không, công nhận lẫn nhau các tiêu chuẩn, và tự do di chuyển của người) và bổ sung các chương hoàn toàn mới về thương mại điện, an toàn thực phẩm, an ninh y tế xuyên biên giới và sự tham gia của Thụy Sĩ trong các chương trình không gian và nghiên cứu của EU.
Đối với các nhà tuyển dụng có nhân viên di chuyển toàn cầu, điểm nổi bật nhất là sự chắc chắn về pháp lý. Các công ty sẽ có thể tiếp tục cử nhân viên qua lại biên giới EU – Thụy Sĩ mà không còn phải đối mặt với các ngoại lệ rời rạc của các bang sau khi đàm phán đổ vỡ vào năm 2021. Theo quy định mới, giấy phép làm việc cho nhân viên chuyển công tác nội bộ và nhà cung cấp dịch vụ có thể được xử lý trực tuyến chỉ trong vòng 5 ngày làm việc, trong khi hạn ngạch cho các nhiệm vụ ngắn hạn (tối đa 90 ngày) bị bãi bỏ hoàn toàn. Một ủy ban chung sẽ giám sát các biện pháp bảo vệ thị trường lao động, nhưng Brussels đã bỏ yêu cầu trước đây về việc tự động điều chỉnh động – nghĩa là Bern vẫn có thể tiến hành kiểm tra lao động riêng trước khi cấp giấy phép cư trú.
![Thụy Sĩ và EU Ký Gói “Hiệp Định Song Phương III”, Cập Nhật Quy Định Tự Do Di Chuyển]()
Thỏa thuận cũng giải quyết một điểm khó khăn cho người lao động biên giới (Frontaliers). Từ năm 2027, một chứng nhận an sinh xã hội kỹ thuật số duy nhất sẽ thay thế mẫu giấy A1, giúp đơn giản hóa việc tuân thủ bảng lương cho các nhà tuyển dụng có nhân viên sống ở Pháp, Đức hoặc Ý nhưng làm việc tại Thụy Sĩ. Trong khi đó, chương về điện cho phép các công ty tiện ích Thụy Sĩ tham gia đấu thầu trên thị trường nội bộ EU, giảm nguy cơ thiếu hụt nguồn cung vào mùa đông – vấn đề đã khiến các kế hoạch khẩn cấp được triển khai trong những năm gần đây.
Việc phê chuẩn không phải là thủ tục hình thức. Hội đồng Liên bang Thụy Sĩ sẽ trình các thỏa thuận lên Quốc hội trong tháng này; cả hai viện phải thông qua và các đối lập vẫn có thể yêu cầu trưng cầu dân ý. EU cũng cần sự đồng thuận từ Nghị viện châu Âu. Dù vậy, việc ký kết đánh dấu chấm dứt 5 năm bế tắc thể chế và được các phòng thương mại đánh giá là bước đột phá, khôi phục uy tín của Thụy Sĩ về sự ổn định và dự đoán được.
Các đội ngũ nhân sự đa quốc gia nên bắt đầu đối chiếu chính sách điều động hiện tại với các mốc thời gian mới. Các biện pháp chuyển tiếp có nghĩa là hầu hết các quy định liên quan đến di chuyển sẽ có hiệu lực vào giữa năm 2027, nhưng việc đồng bộ sớm về thông báo người lao động được cử đi và phối hợp bảo hiểm y tế sẽ bắt đầu ngay khi các hiệp định được áp dụng tạm thời – có thể vào đầu năm 2027 tùy theo rủi ro trưng cầu dân ý.
Đối với các nhà tuyển dụng có nhân viên di chuyển toàn cầu, điểm nổi bật nhất là sự chắc chắn về pháp lý. Các công ty sẽ có thể tiếp tục cử nhân viên qua lại biên giới EU – Thụy Sĩ mà không còn phải đối mặt với các ngoại lệ rời rạc của các bang sau khi đàm phán đổ vỡ vào năm 2021. Theo quy định mới, giấy phép làm việc cho nhân viên chuyển công tác nội bộ và nhà cung cấp dịch vụ có thể được xử lý trực tuyến chỉ trong vòng 5 ngày làm việc, trong khi hạn ngạch cho các nhiệm vụ ngắn hạn (tối đa 90 ngày) bị bãi bỏ hoàn toàn. Một ủy ban chung sẽ giám sát các biện pháp bảo vệ thị trường lao động, nhưng Brussels đã bỏ yêu cầu trước đây về việc tự động điều chỉnh động – nghĩa là Bern vẫn có thể tiến hành kiểm tra lao động riêng trước khi cấp giấy phép cư trú.
Thỏa thuận cũng giải quyết một điểm khó khăn cho người lao động biên giới (Frontaliers). Từ năm 2027, một chứng nhận an sinh xã hội kỹ thuật số duy nhất sẽ thay thế mẫu giấy A1, giúp đơn giản hóa việc tuân thủ bảng lương cho các nhà tuyển dụng có nhân viên sống ở Pháp, Đức hoặc Ý nhưng làm việc tại Thụy Sĩ. Trong khi đó, chương về điện cho phép các công ty tiện ích Thụy Sĩ tham gia đấu thầu trên thị trường nội bộ EU, giảm nguy cơ thiếu hụt nguồn cung vào mùa đông – vấn đề đã khiến các kế hoạch khẩn cấp được triển khai trong những năm gần đây.
Việc phê chuẩn không phải là thủ tục hình thức. Hội đồng Liên bang Thụy Sĩ sẽ trình các thỏa thuận lên Quốc hội trong tháng này; cả hai viện phải thông qua và các đối lập vẫn có thể yêu cầu trưng cầu dân ý. EU cũng cần sự đồng thuận từ Nghị viện châu Âu. Dù vậy, việc ký kết đánh dấu chấm dứt 5 năm bế tắc thể chế và được các phòng thương mại đánh giá là bước đột phá, khôi phục uy tín của Thụy Sĩ về sự ổn định và dự đoán được.
Các đội ngũ nhân sự đa quốc gia nên bắt đầu đối chiếu chính sách điều động hiện tại với các mốc thời gian mới. Các biện pháp chuyển tiếp có nghĩa là hầu hết các quy định liên quan đến di chuyển sẽ có hiệu lực vào giữa năm 2027, nhưng việc đồng bộ sớm về thông báo người lao động được cử đi và phối hợp bảo hiểm y tế sẽ bắt đầu ngay khi các hiệp định được áp dụng tạm thời – có thể vào đầu năm 2027 tùy theo rủi ro trưng cầu dân ý.
