
นายจ้างในสหรัฐฯ ได้รับทราบในวันนี้ว่ากฎเกณฑ์ของการจับสลาก H-1B กำลังจะเปลี่ยนแปลง ในกฎระเบียบฉบับสุดท้ายที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 29 ธันวาคม และจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 27 กุมภาพันธ์ ซึ่งตรงกับช่วงเปิดรับสมัคร H-1B สำหรับปีงบประมาณ 2027 กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) ได้สั่งให้หน่วยงานบริการสัญชาติและตรวจคนเข้าเมืองสหรัฐฯ (USCIS) เปลี่ยนจากการจับสลากแบบสุ่มล้วน มาเป็นการจับสลากแบบ “ถ่วงน้ำหนัก” โดยจะให้สิทธิ์ลงทะเบียนเสมือนสูงสุดถึง 4 ครั้ง ขึ้นอยู่กับระดับค่าจ้างตามมาตรฐานของตำแหน่งงานที่เสนอ ตำแหน่งระดับ IV จะได้รับสิทธิ์ 4 ครั้ง ระดับ III ได้ 3 ครั้ง ระดับ II ได้ 2 ครั้ง และตำแหน่งระดับ I ซึ่งเป็นระดับเริ่มต้นจะได้เพียง 1 ครั้งเท่านั้น
หน่วยงานยืนยันว่าวิธีการใหม่นี้จะช่วยให้โครงการสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ทางกฎหมายในการเติมเต็มตำแหน่งงานเฉพาะทางที่แท้จริงและป้องกันการทุจริต แต่ทนายความด้านการย้ายถิ่นสังเกตว่ารายละเอียดมีความสำคัญ: หากสถานที่ทำงานใดสถานที่หนึ่งในเส้นทางหลายแห่งอยู่ในพื้นที่ที่มีค่าจ้างต่ำกว่า การลงทะเบียนทั้งหมดจะถูกลดระดับ และหากนายจ้างหลายรายลงทะเบียนผู้รับสิทธิ์คนเดียวกัน จะถูกจัดอันดับตามค่าจ้างต่ำสุดของการยื่นทั้งหมด ซึ่งเพิ่มความท้าทายให้กับทีม HR ที่ต้องตรวจสอบช่วงค่าจ้างและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับผู้สมัครเพื่อหลีกเลี่ยงการลดโอกาสโดยไม่ตั้งใจ
สำหรับบริษัทที่พึ่งพานักศึกษาต่างชาติจำนวนมากและแรงงานระดับเริ่มต้น กฎใหม่นี้อาจทำให้อัตราการถูกเลือกลดลงอย่างมาก กลุ่มผู้สนับสนุนที่เป็นตัวแทนของมหาวิทยาลัยและสตาร์ทอัพได้เตือนแล้วว่าอาจเกิด “การสูญเสียบุคลากร” หากรัฐสภาไม่เพิ่มเพดานวีซ่า 85,000 ใบ ในทางกลับกัน บริษัทที่สามารถจ่ายค่าจ้างระดับอาวุโสได้อาจได้เปรียบอย่างมาก โดยเฉพาะเมื่ออัตราการว่างงานในสาขา STEM ของสหรัฐฯ ยังคงต่ำกว่า 3 เปอร์เซ็นต์
ในทางปฏิบัติ นายจ้างควรเริ่มรวบรวมเอกสารเกี่ยวกับระดับค่าจ้างตั้งแต่ตอนนี้ USCIS ระบุว่าคำร้องที่ยื่นหลังจากการถูกเลือกต้องแสดงหลักฐานการกำหนดค่าจ้างที่ใช้ในขั้นตอนการลงทะเบียน ทนายความแนะนำให้บันทึกภาพหน้าจอระดับค่าจ้างจากกระทรวงแรงงาน วางแผนงบประมาณสำหรับค่าจ้างที่สูงขึ้นหากเป็นไปได้ และเตรียมแผนสำรอง เช่น การย้ายถิ่นแบบ L-1, O-1 หรือ H-1B ที่ไม่ถูกจำกัดโควต้า สำหรับบุคลากรสำคัญที่อาจไม่ได้รับเลือก การลงทะเบียนสำหรับปีงบประมาณ 2027 จะเปิดในวันที่ 4 มีนาคม 2026 ซึ่งเหลือเวลาไม่มากในการปรับกลยุทธ์ค่าตอบแทน
หน่วยงานยืนยันว่าวิธีการใหม่นี้จะช่วยให้โครงการสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ทางกฎหมายในการเติมเต็มตำแหน่งงานเฉพาะทางที่แท้จริงและป้องกันการทุจริต แต่ทนายความด้านการย้ายถิ่นสังเกตว่ารายละเอียดมีความสำคัญ: หากสถานที่ทำงานใดสถานที่หนึ่งในเส้นทางหลายแห่งอยู่ในพื้นที่ที่มีค่าจ้างต่ำกว่า การลงทะเบียนทั้งหมดจะถูกลดระดับ และหากนายจ้างหลายรายลงทะเบียนผู้รับสิทธิ์คนเดียวกัน จะถูกจัดอันดับตามค่าจ้างต่ำสุดของการยื่นทั้งหมด ซึ่งเพิ่มความท้าทายให้กับทีม HR ที่ต้องตรวจสอบช่วงค่าจ้างและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับผู้สมัครเพื่อหลีกเลี่ยงการลดโอกาสโดยไม่ตั้งใจ
สำหรับบริษัทที่พึ่งพานักศึกษาต่างชาติจำนวนมากและแรงงานระดับเริ่มต้น กฎใหม่นี้อาจทำให้อัตราการถูกเลือกลดลงอย่างมาก กลุ่มผู้สนับสนุนที่เป็นตัวแทนของมหาวิทยาลัยและสตาร์ทอัพได้เตือนแล้วว่าอาจเกิด “การสูญเสียบุคลากร” หากรัฐสภาไม่เพิ่มเพดานวีซ่า 85,000 ใบ ในทางกลับกัน บริษัทที่สามารถจ่ายค่าจ้างระดับอาวุโสได้อาจได้เปรียบอย่างมาก โดยเฉพาะเมื่ออัตราการว่างงานในสาขา STEM ของสหรัฐฯ ยังคงต่ำกว่า 3 เปอร์เซ็นต์
ในทางปฏิบัติ นายจ้างควรเริ่มรวบรวมเอกสารเกี่ยวกับระดับค่าจ้างตั้งแต่ตอนนี้ USCIS ระบุว่าคำร้องที่ยื่นหลังจากการถูกเลือกต้องแสดงหลักฐานการกำหนดค่าจ้างที่ใช้ในขั้นตอนการลงทะเบียน ทนายความแนะนำให้บันทึกภาพหน้าจอระดับค่าจ้างจากกระทรวงแรงงาน วางแผนงบประมาณสำหรับค่าจ้างที่สูงขึ้นหากเป็นไปได้ และเตรียมแผนสำรอง เช่น การย้ายถิ่นแบบ L-1, O-1 หรือ H-1B ที่ไม่ถูกจำกัดโควต้า สำหรับบุคลากรสำคัญที่อาจไม่ได้รับเลือก การลงทะเบียนสำหรับปีงบประมาณ 2027 จะเปิดในวันที่ 4 มีนาคม 2026 ซึ่งเหลือเวลาไม่มากในการปรับกลยุทธ์ค่าตอบแทน
แหล่งที่มา: HRO Today