
สำนักงานขนส่งและโลจิสติกส์ (TLB) ยืนยันเมื่อวันที่ 3 สิงหาคม 2026 ว่าได้เสร็จสิ้นการพิจารณารอบที่สี่และรอบสุดท้ายของการสมัครภายใต้โครงการนำเข้ากำลังแรงงานสำหรับภาคขนส่ง – อุตสาหกรรมการบินแล้ว โดยมีบริษัทสายการบินที่มีคุณสมบัติ 33 แห่งสมัครขอสิทธิ์นำเข้ากำลังแรงงานจำนวน 1,673 โควต้าในช่วงวันที่ 2–15 กรกฎาคม และขณะนี้ได้อนุมัติ 1,366 โควต้าใน 9 ตำแหน่งงานหลักแล้ว การอนุมัติครั้งนี้รวมถึงการต่อสัญญา 516 รายสำหรับพนักงานที่สัญญาสองปีในรอบก่อนหน้ากำลังจะหมดอายุ ซึ่งหมายความว่าผู้ประกอบการท่าอากาศยานนานาชาติฮ่องกง (HKIA) สามารถรักษาพนักงานที่มีประสบการณ์ไว้ได้
ระบบโควต้านี้เริ่มใช้ในเดือนกรกฎาคม 2023 เพื่อแก้ไขปัญหาขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรงหลังโควิด-19 ที่ทำให้เวลาการจัดการภาคพื้นสูงกว่าคู่แข่งในภูมิภาคอย่างมาก โดยโควต้า 6,300 รายการที่ได้รับอนุมัติภายใต้โครงการนำร่องสามปีนี้ได้ถูกจัดสรรครบถ้วนแล้ว นายจ้างต้องรักษาสัดส่วนพนักงานท้องถิ่นต่อพนักงานนำเข้า และจ่ายเงิน 400 ดอลลาร์ฮ่องกงต่อพนักงานนำเข้าแต่ละคนต่อเดือนเข้ากองทุนของ Airport Authority Hong Kong (AAHK) เพื่อสนับสนุนการเดินทางของพนักงานท้องถิ่น ซึ่งเป็นกลไกที่ช่วยปกป้องการจ้างงานในท้องถิ่นและลดปัญหาคอขวด
ตำแหน่งงานที่ได้รับอนุมัติส่วนใหญ่เป็นงานจัดการภาคพื้น ดำเนินงานบนรันเวย์ และทำความสะอาดเครื่องบิน ซึ่งเป็นจุดที่สายการบินอย่าง Cathay Pacific และ HK Express ระบุว่าเป็นอุปสรรคต่อการฟื้นฟูเที่ยวบินก่อนโควิด กลุ่มอุตสาหกรรมต่างๆ ต้อนรับข่าวนี้ โดยคณะกรรมการตัวแทนสายการบินฮ่องกงกล่าวว่าการเพิ่มแรงงานจะช่วยให้สายการบินบรรลุเป้าหมายของกรมการบินพลเรือนที่ 80% ของจำนวนเที่ยวบินในปี 2019 ภายในไตรมาสที่สี่
สำหรับผู้จัดการด้านความเคลื่อนไหวของบุคลากรทั่วโลก การตัดสินใจนี้แสดงให้เห็นว่าฮ่องกงยังคงมุ่งเน้นกลยุทธ์การนำเข้ากำลังแรงงานเฉพาะกลุ่มแทนการเปิดเสรีการย้ายถิ่นอย่างกว้างขวาง เพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันของหนึ่งในศูนย์กลางการบินที่คึกคักที่สุดในเอเชีย บริษัทที่ย้ายพนักงานภูมิภาคมาที่นี่สามารถคาดหวังเวลาต่อเครื่องที่สั้นลงและความล่าช้าของสัมภาระที่ลดลงเมื่อแรงงานใหม่ผ่านการฝึกอบรมในเดือนกันยายน อย่างไรก็ตาม ขีดจำกัดโควต้ายังหมายความว่าการแข่งขันระหว่างนายจ้างในรอบอนาคต (หากโครงการขยายเวลา) จะรุนแรงขึ้น ส่งผลให้ค่าจ้างและสวัสดิการของพนักงานต่างชาติเพิ่มสูงขึ้น
ในอนาคต TLB และ AAHK จะประชุมรายไตรมาสกับสายการบิน สหภาพแรงงาน และตัวแทนจัดการภาคพื้นเพื่อทบทวนการดำเนินงานและพิจารณาว่าควรเพิ่มโควต้า หรือจัดตั้งโครงการถาวรหรือไม่ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับว่าจำนวนนักท่องเที่ยวจะยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องตามที่ Hong Kong Tourism Board คาดการณ์ไว้ที่ 46 ล้านคนในปี 2026 หรือไม่ และโครงการดึงดูดบุคลากรที่มีทักษะสูง เช่น Top Talent Pass ของเมือง จะประสบความสำเร็จในการดึงดูดชาวต่างชาติที่มีทักษะสูงมาเสริมแรงงานนำเข้าที่ได้รับอนุมัติในขณะนี้หรือไม่
ระบบโควต้านี้เริ่มใช้ในเดือนกรกฎาคม 2023 เพื่อแก้ไขปัญหาขาดแคลนแรงงานอย่างรุนแรงหลังโควิด-19 ที่ทำให้เวลาการจัดการภาคพื้นสูงกว่าคู่แข่งในภูมิภาคอย่างมาก โดยโควต้า 6,300 รายการที่ได้รับอนุมัติภายใต้โครงการนำร่องสามปีนี้ได้ถูกจัดสรรครบถ้วนแล้ว นายจ้างต้องรักษาสัดส่วนพนักงานท้องถิ่นต่อพนักงานนำเข้า และจ่ายเงิน 400 ดอลลาร์ฮ่องกงต่อพนักงานนำเข้าแต่ละคนต่อเดือนเข้ากองทุนของ Airport Authority Hong Kong (AAHK) เพื่อสนับสนุนการเดินทางของพนักงานท้องถิ่น ซึ่งเป็นกลไกที่ช่วยปกป้องการจ้างงานในท้องถิ่นและลดปัญหาคอขวด
ตำแหน่งงานที่ได้รับอนุมัติส่วนใหญ่เป็นงานจัดการภาคพื้น ดำเนินงานบนรันเวย์ และทำความสะอาดเครื่องบิน ซึ่งเป็นจุดที่สายการบินอย่าง Cathay Pacific และ HK Express ระบุว่าเป็นอุปสรรคต่อการฟื้นฟูเที่ยวบินก่อนโควิด กลุ่มอุตสาหกรรมต่างๆ ต้อนรับข่าวนี้ โดยคณะกรรมการตัวแทนสายการบินฮ่องกงกล่าวว่าการเพิ่มแรงงานจะช่วยให้สายการบินบรรลุเป้าหมายของกรมการบินพลเรือนที่ 80% ของจำนวนเที่ยวบินในปี 2019 ภายในไตรมาสที่สี่
สำหรับผู้จัดการด้านความเคลื่อนไหวของบุคลากรทั่วโลก การตัดสินใจนี้แสดงให้เห็นว่าฮ่องกงยังคงมุ่งเน้นกลยุทธ์การนำเข้ากำลังแรงงานเฉพาะกลุ่มแทนการเปิดเสรีการย้ายถิ่นอย่างกว้างขวาง เพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันของหนึ่งในศูนย์กลางการบินที่คึกคักที่สุดในเอเชีย บริษัทที่ย้ายพนักงานภูมิภาคมาที่นี่สามารถคาดหวังเวลาต่อเครื่องที่สั้นลงและความล่าช้าของสัมภาระที่ลดลงเมื่อแรงงานใหม่ผ่านการฝึกอบรมในเดือนกันยายน อย่างไรก็ตาม ขีดจำกัดโควต้ายังหมายความว่าการแข่งขันระหว่างนายจ้างในรอบอนาคต (หากโครงการขยายเวลา) จะรุนแรงขึ้น ส่งผลให้ค่าจ้างและสวัสดิการของพนักงานต่างชาติเพิ่มสูงขึ้น
ในอนาคต TLB และ AAHK จะประชุมรายไตรมาสกับสายการบิน สหภาพแรงงาน และตัวแทนจัดการภาคพื้นเพื่อทบทวนการดำเนินงานและพิจารณาว่าควรเพิ่มโควต้า หรือจัดตั้งโครงการถาวรหรือไม่ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับว่าจำนวนนักท่องเที่ยวจะยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องตามที่ Hong Kong Tourism Board คาดการณ์ไว้ที่ 46 ล้านคนในปี 2026 หรือไม่ และโครงการดึงดูดบุคลากรที่มีทักษะสูง เช่น Top Talent Pass ของเมือง จะประสบความสำเร็จในการดึงดูดชาวต่างชาติที่มีทักษะสูงมาเสริมแรงงานนำเข้าที่ได้รับอนุมัติในขณะนี้หรือไม่
แหล่งที่มา: HKSAR Government Press Release