Bộ An ninh Nội địa rút lại hướng dẫn ‘rời khỏi nước Mỹ’ dành cho người xin thẻ xanh theo diện việc làm

Chỉ tám ngày sau khi một bản ghi nhớ chính sách gây chấn động trong cộng đồng di trú doanh nghiệp khi mô tả Điều chỉnh Tình trạng (AOS) như một “lợi ích đặc biệt” thường nên hoàn tất tại lãnh sự quán Mỹ ở nước ngoài, Bộ An ninh Nội địa (DHS) đã phát hành một tuyên bố làm rõ vào phút chót. Trong tuyên bố bằng văn bản được công bố muộn ngày 30 tháng 5, DHS cho biết hầu hết các ứng viên có kỹ năng cao đang ở Mỹ “sẽ không bị ảnh hưởng đáng kể,” và bản ghi nhớ chỉ nhằm nhắc nhở các nhân viên xét duyệt rằng họ vẫn có quyền từ chối hoặc chuyển hồ sơ khi có các yếu tố tiêu cực nghiêm trọng. Sự thay đổi này diễn ra sau một tuần căng thẳng với nhiều cuộc gọi từ các quản lý di chuyển nhân sự của các công ty Fortune 500, bệnh viện nghiên cứu đại học và các liên minh luật di trú, cảnh báo rằng việc buộc ứng viên phải rời khỏi nước có thể khiến gia đình bị chia cắt, gián đoạn giấy phép làm việc và khiến nhân sự chủ chốt bị kẹt ở nước ngoài trong nhiều tháng chờ phỏng vấn lãnh sự. Một số công ty trong danh sách Fortune 100 đã chuẩn bị chuyển nhóm dự án sang Canada hoặc Mexico như phương án dự phòng. Các chuyên gia pháp lý lưu ý rằng bản ghi nhớ gốc, PM-602-0199, đã định nghĩa lại AOS như “biện pháp cứu trợ đặc biệt,” ngôn ngữ này—nếu áp dụng theo nghĩa đen—sẽ cấm hầu hết người giữ visa H-1B, L-1 và sinh viên tốt nghiệp F-1 nộp đơn điều chỉnh ngay trong nước. DHS hiện cho biết các nhân viên “có thể, nhưng không bắt buộc” yêu cầu ứng viên ra nước ngoài và nên cân nhắc các yếu tố tích cực như đóng góp nghề nghiệp tại Mỹ, khó khăn của nhà tuyển dụng và lợi ích công cộng. Tuy nhiên, cơ quan này không rút lại bản ghi nhớ, để lại nhiều khả năng kết quả không đồng nhất và nguy cơ kiện tụng. Đối với nhà tuyển dụng, bài học ngay lập tức là tiếp tục nộp đơn điều chỉnh trong khi lên kế hoạch di chuyển với thời gian dự phòng dài hơn. Các luật sư khuyên nên đính kèm các lập luận chi tiết về lợi ích quốc gia và ghi nhận rủi ro hạn chế đi lại để củng cố hồ sơ xử lý trong nước. Các công ty có nhân viên tạm thời sắp hết hạn được khuyến cáo nộp đơn gia hạn sớm và xem xét chính sách làm việc từ xa trong trường hợp phải đi công tác quốc tế không thể tránh khỏi. Mặc dù sự làm rõ này giảm bớt hoảng loạn, sự việc nhấn mạnh tốc độ mà các hướng dẫn hành chính có thể gây xáo trộn trong di trú doanh nghiệp. Các nhà lãnh đạo di chuyển nhân sự đang kêu gọi DHS chính thức hóa sự làm rõ này trong phiên bản tiếp theo của Sổ tay Chính sách và tiến hành quy trình ban hành quy định—thay vì chỉ ra các bản ghi nhớ—trước khi thay đổi ảnh hưởng đến hàng trăm nghìn chuyên gia nước ngoài mỗi năm.