
Vào Ngày Độc lập, USCIS đã âm thầm công bố Bản Ghi nhớ Chính sách PM-602-0199, thay đổi cách các nhân viên quyết định các đơn xin Điều chỉnh Tình trạng (AOS) dựa trên việc làm và gia đình nộp trong nước Mỹ. Bản ghi nhớ, được National Law Review đưa tin đầu tiên vào ngày 4 tháng 7, yêu cầu các nhân viên xét duyệt áp dụng phương pháp “tổng thể các hoàn cảnh” — cho phép họ từ chối hoặc không xử lý đơn I-485 nếu cho rằng hành vi của người nộp đơn “ảnh hưởng tiêu cực đến các yếu tố quyền hạn,” ngay cả khi tất cả các tiêu chí pháp lý đã được đáp ứng. Các yếu tố tiêu cực chính hiện nay bao gồm lịch sử nhập cư của người nộp đơn (ở quá hạn, làm việc trái phép, sai sót trong giấy tờ), các vụ bắt giữ hình sự không dẫn đến kết án, lo ngại về gánh nặng công cộng, và bất kỳ “sai lệch quan trọng” nào đã khai báo với các cơ quan chính phủ Mỹ khác. Bản ghi nhớ cũng bãi bỏ hướng dẫn lâu nay cho phép hầu hết các đơn AOS dựa trên việc làm vượt qua các lỗi kỹ thuật nhỏ thông qua Yêu cầu Cung cấp Thêm Thông tin (RFE). Các nhân viên giờ đây được khuyến khích phát hành Thông báo Dự định Từ chối hoặc từ chối thẳng mà không cần RFE nếu các yếu tố tiêu cực vượt trội hơn các yếu tố tích cực. Đối với các nhà tuyển dụng đa quốc gia, thay đổi này làm tăng rủi ro trong việc bảo trợ thẻ xanh thông thường. Một ứng viên từng chuyển sang trạng thái B-2 để chờ H-1B mới có thể bị từ chối cư trú vì khoảng thời gian đó; vợ/chồng đi theo làm việc tự do trái phép có thể gây nguy hiểm cho toàn bộ hồ sơ gia đình. Các luật sư di trú đang khuyên các công ty nên tiến hành kiểm tra kỹ lưỡng hơn trước khi nộp hồ sơ, thu thập thêm bằng chứng về các yếu tố tích cực (hoạt động cộng đồng, tuân thủ thuế, người phụ thuộc là công dân Mỹ) và dự trù thêm thời gian cho khả năng kháng cáo. Bản ghi nhớ cũng thu hẹp quyền lợi theo diện gia đình đi theo. Các thành viên gia đình phụ thuộc ở nước ngoài sẽ không còn được tự động chấp thuận khi người chính điều chỉnh tình trạng; thay vào đó, nhân viên lãnh sự có thể đánh giá lại các yếu tố quyền hạn một cách độc lập. Điều này có thể làm chậm ngày bắt đầu làm việc của những người chuyển công tác từ nước ngoài dự kiến gia nhập nhân viên tại Mỹ sau khi được cấp thẻ xanh. Mặc dù bản ghi nhớ có hiệu lực ngay lập tức, USCIS cho biết sẽ không áp dụng “ngược” đối với các hồ sơ đã bị từ chối — nhưng các đơn AOS đang chờ xử lý, kể cả những đơn nộp từ vài tháng trước, giờ đây phải tuân theo tiêu chuẩn nghiêm ngặt hơn. Các nhà tuyển dụng nên thông báo cho nhân viên nước ngoài dự kiến nhận thẻ xanh trong năm tài chính này và chuẩn bị cho khả năng tăng số lượng thông báo phỏng vấn, kiểm tra tại chỗ và từ chối hồ sơ.
Nguồn: National Law Review