El memorando de política de USCIS otorga a los oficiales mayor discreción para rechazar casos de tarjetas verdes

En el Día de la Independencia, USCIS publicó discretamente el Memorando de Política PM-602-0199, que redefine cómo los oficiales deciden sobre las solicitudes de Ajuste de Estatus (AOS) basadas en empleo y familia presentadas dentro de Estados Unidos. El memorando, reportado por primera vez por National Law Review el 4 de julio, instruye a los adjudicadores a adoptar un enfoque de “totalidad de circunstancias”, permitiéndoles explícitamente negar o rechazar el procesamiento de un formulario I-485 si consideran que la conducta del solicitante “afecta negativamente factores discrecionales”, incluso cuando se cumplan todos los requisitos legales.

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Entre los factores negativos clave ahora se incluyen el historial migratorio del solicitante (estadías prolongadas, empleo no autorizado, errores en documentos), arrestos sin condena, preocupaciones de carga pública y cualquier “falsa declaración material” hecha a otras agencias gubernamentales de EE. UU. El memorando también elimina la guía tradicional que permitía a la mayoría de solicitantes de AOS basados en empleo superar defectos técnicos menores mediante Solicitudes de Evidencia (RFE). Ahora, los oficiales están alentados a emitir Avisos de Intención de Negar o negaciones directas sin RFE si los factores discrecionales negativos superan los méritos. Para empleadores multinacionales, este cambio eleva el riesgo en el patrocinio rutinario de tarjetas verdes. Un candidato que antes cambiaba su estatus a B-2 para esperar un nuevo H-1B podría ahora ser rechazado por ese intervalo; un cónyuge que aceptó trabajo freelance no autorizado podría poner en peligro el caso familiar completo. Los abogados de inmigración recomiendan a las empresas realizar auditorías más exhaustivas antes de presentar solicitudes, recopilar evidencia adicional de factores positivos (servicio comunitario, cumplimiento fiscal, dependientes ciudadanos estadounidenses) y prever tiempo extra para posibles apelaciones.

El memorando también restringe los beneficios de seguimiento familiar. Los familiares derivados en el extranjero ya no serán aprobados automáticamente una vez que el titular principal ajuste su estatus; en cambio, los oficiales consulares podrán reevaluar los factores discrecionales desde cero. Esto podría retrasar las fechas de inicio para transferidos internacionales que deban unirse a un asignado en EE. UU. tras obtener la residencia permanente. Aunque el memorando entra en vigor de inmediato, USCIS aclara que no se aplicará “retroactivamente” a casos ya negados, pero las solicitudes de AOS pendientes, incluso las presentadas hace meses, están sujetas al nuevo estándar más estricto. Los empleadores deben informar a su personal extranjero que espere tarjetas verdes este año fiscal y prepararse para un posible aumento en notificaciones de entrevistas, visitas de sitio y negaciones.