यूएससीआईएस नीति मेमो ने अधिकारियों को ग्रीन कार्ड मामलों को अस्वीकार करने का अधिक अधिकार दिया

स्वतंत्रता दिवस पर, USCIS ने चुपचाप नीति ज्ञापन PM-602-0199 जारी किया, जिसने अमेरिका के अंदर दायर रोजगार-आधारित और परिवार-आधारित स्थिति समायोजन (AOS) आवेदन पर अधिकारियों के निर्णय लेने के तरीके को बदल दिया है। यह ज्ञापन, जिसे पहली बार 4 जुलाई को नेशनल लॉ रिव्यू ने रिपोर्ट किया, निर्णयकर्ताओं को "परिस्थितियों के समग्र दृष्टिकोण" अपनाने का निर्देश देता है—जिसमें वे स्पष्ट रूप से I-485 को अस्वीकार या प्रक्रिया से इनकार कर सकते हैं यदि उन्हें लगता है कि आवेदक का व्यवहार "विवेकाधीन कारकों पर नकारात्मक प्रभाव डालता है," भले ही सभी कानूनी मानदंड पूरे हों। प्रमुख नकारात्मक कारकों में अब आवेदक का आप्रवासन इतिहास (अधिक समय तक रहना, अनधिकृत रोजगार, दस्तावेज़ त्रुटियां), बिना दोषसिद्धि के आपराधिक गिरफ्तारी, सार्वजनिक सहायता संबंधी चिंताएं, और अन्य अमेरिकी सरकारी एजेंसियों को दी गई कोई भी "महत्वपूर्ण गलत जानकारी" शामिल हैं।

यह ज्ञापन लंबे समय से चली आ रही उस मार्गदर्शिका को भी रद्द करता है जो अधिकांश रोजगार-आधारित AOS आवेदकों को मामूली तकनीकी त्रुटियों को सुधारने के लिए प्रमाण-पत्र अनुरोध (RFE) के माध्यम से अवसर देती थी। अब अधिकारी बिना RFE जारी किए, यदि नकारात्मक विवेकाधीन कारक सकारात्मक पक्षों से अधिक हों, तो अस्वीकृति नोटिस या सीधे अस्वीकृति जारी करने के लिए प्रोत्साहित हैं।



बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं के लिए यह बदलाव ग्रीन कार्ड प्रायोजन की प्रक्रिया को और जटिल बना देता है। उदाहरण के लिए, जो उम्मीदवार पहले नए H-1B के इंतजार में B-2 स्थिति में बदलता था, उसे अब उस अंतराल के लिए निवास अस्वीकार किया जा सकता है; जो साथी अनधिकृत फ्रीलांस काम करता है, वह पूरे परिवार के मामले को जोखिम में डाल सकता है। आप्रवासन सलाहकार कंपनियों को गहराई से पूर्व-फाइलिंग ऑडिट करने, सकारात्मक पक्षों के अतिरिक्त प्रमाण (सामुदायिक सेवा, कर अनुपालन, अमेरिकी नागरिक आश्रित) इकट्ठा करने और संभावित अपील के लिए अतिरिक्त समय निर्धारित करने की सलाह दे रहे हैं।

ज्ञापन फॉलो-टू-जॉइन लाभों को भी सीमित करता है। विदेश में रहने वाले परिवार के सदस्य अब मुख्य आवेदक के स्थिति समायोजन के बाद स्वचालित रूप से स्वीकृत नहीं होंगे; इसके बजाय, कांसुलर अधिकारी विवेकाधीन कारकों का पुनर्मूल्यांकन कर सकते हैं। इससे स्थायी निवास मिलने के बाद अमेरिका में शामिल होने वाले विदेशी ट्रांसफरी के शुरूआती तारीखों में देरी हो सकती है।

हालांकि यह ज्ञापन तुरंत प्रभावी है, USCIS का कहना है कि यह पहले से अस्वीकृत मामलों पर "पश्चगामी" रूप से लागू नहीं होगा—लेकिन लंबित AOS आवेदन, चाहे वे महीनों पहले दायर किए गए हों, अब इस कड़े मानक के अधीन हैं। नियोक्ताओं को इस वित्तीय वर्ष में ग्रीन कार्ड की उम्मीद रखने वाले विदेशी कर्मचारियों को सूचित करना चाहिए और साक्षात्कार नोटिस, साइट विजिट और अस्वीकृतियों में संभावित वृद्धि के लिए तैयार रहना चाहिए।