
美国劳工部(DOL)于4月20日悄然发布了一项草案,拟提高雇主支付给H-1B专业职业工人的最低工资标准。该提案作为预规则征求意见稿发布,计划将四个工资等级整体上调约15%至20个百分点——一级工资标准将从职业就业与工资统计数据的第17百分位提升至第34百分位,四级则从第67百分位跃升至第88百分位。如果最终通过,该规定将恢复特朗普政府2020年临时规定中的部分内容,后者因程序问题被法院叫停。此次劳工部采用正式的公告和评论程序,使得法律挑战难度加大。
移民律师指出,此次工资标准的提升将实质性取消许多低成本市场的入门级H-1B职位,迫使企业重新调整薪资预算,尤其是在科技、医疗和高等教育领域。对于跨国企业而言,影响尤为深远。更高的工资底线将波及内部薪酬公平结构,增加全球劳动力成本模型的复杂性,甚至可能减少依赖H-1B身份的公司内部调动。一些企业可能转向加拿大或墨西哥的近岸中心,或扩大海外远程工作的使用,以平衡劳动力成本。大学方面警告称,博士后研究职位本已依赖有限的资助,可能因此变得难以为继。
该草案将在正式刊登于《联邦公报》后进入为期60天的公众评论期。雇主应开始评估各职位的薪资影响,识别可能无法满足新标准的岗位,并准备基于劳动力市场数据的申诉意见。同时,应关注可能的“祖父条款”或分阶段实施方案,以减轻短期冲击。由于工资认定不仅影响H-1B申请,也关系到PERM绿卡申请流程,该规则将对长期移民策略产生深远影响。基于现行工资标准提交PERM申请的企业,若新规在认证前生效,可能面临补充证据请求(RFE)。
移民律师指出,此次工资标准的提升将实质性取消许多低成本市场的入门级H-1B职位,迫使企业重新调整薪资预算,尤其是在科技、医疗和高等教育领域。对于跨国企业而言,影响尤为深远。更高的工资底线将波及内部薪酬公平结构,增加全球劳动力成本模型的复杂性,甚至可能减少依赖H-1B身份的公司内部调动。一些企业可能转向加拿大或墨西哥的近岸中心,或扩大海外远程工作的使用,以平衡劳动力成本。大学方面警告称,博士后研究职位本已依赖有限的资助,可能因此变得难以为继。
该草案将在正式刊登于《联邦公报》后进入为期60天的公众评论期。雇主应开始评估各职位的薪资影响,识别可能无法满足新标准的岗位,并准备基于劳动力市场数据的申诉意见。同时,应关注可能的“祖父条款”或分阶段实施方案,以减轻短期冲击。由于工资认定不仅影响H-1B申请,也关系到PERM绿卡申请流程,该规则将对长期移民策略产生深远影响。基于现行工资标准提交PERM申请的企业,若新规在认证前生效,可能面临补充证据请求(RFE)。