التأمين الأساسي الجديد في ألمانيا وإعلان الاتحاد الأوروبي الإلكتروني يغيران مشهد العمال المرسلين

ابتداءً من 1 يوليو، تحولت مساعدات Bürgergeld في ألمانيا إلى نظام Grundsicherung أكثر صرامة، مع فرض عقوبات تصل إلى 30% على المستفيدين غير الملتزمين. وفي الوقت نفسه، وبشكل أقل لفتًا للانتباه لكنه حاسم لحركة العمالة عبر الشركات، أجرت بروكسل تحديثًا شاملاً لإطار عمل العمال المرسلين في الاتحاد الأوروبي. بموجب اتفاق سياسي تم التوصل إليه في 23 يونيو وتم تسليط الضوء عليه في الإعلام الألماني في 2 يوليو، سيتم استبدال 27 موقعًا إلكترونيًا وطنياً للإبلاغ بمنصة رقمية موحدة تُعرف بـ "eDeclaration"، وفي حالات محدودة سيتم التنازل عن شهادة الضمان الاجتماعي A1. يُستثنى قطاع البناء الألماني من هذا التنازل، لكن قطاعات تكنولوجيا المعلومات والاستشارات وأعمال الصيانة القصيرة التي لا تتجاوز 10 أيام شهريًا ستستفيد من هذا التغيير المتوقع تطبيقه في منتصف عام 2027. هذا التحديث يعد بتقليل أوقات المعالجة بشكل كبير؛ حيث تقدر شركة Deloitte أن أصحاب العمل في ألمانيا يقضون في المتوسط 45 دقيقة لكل طلب A1.

أما بالنسبة لإدارة الموارد البشرية، فإن التأثير الفوري يتمثل في جانبين: أولاً، العمال المرسلون الذين لا يستوفون متطلبات النشاط الجديدة لنظام Grundsicherung قد يفقدون الدعم المالي الإضافي الذي يعينهم على سد الفجوات بين المهام. ثانيًا، يجب على مديري التنقل المهني تحديد أي من الإرسالات القادمة قد تكون مؤهلة للحصول على شهادة A1 بدون أوراق بمجرد أن تطبق ألمانيا القواعد الأوروبية. من المقرر أن تبدأ الاختبارات التجريبية لمنصة eDeclaration في الربع الرابع من 2026 في ولاية بادن-فورتمبيرغ.



كما تفرض الإصلاحات استخدام أجهزة تسجيل ذكية من الجيل الثاني (tachographs) للمركبات التجارية الخفيفة التي تزيد حمولتها عن 2.5 طن والمشاركة في نقل البضائع عبر الحدود، وهو ما وصفته الشركات اللوجستية الصغيرة والمتوسطة في ألمانيا بأنه "تعقيد بيروقراطي مفرط" خلال المشاورات. ومع ذلك، تؤكد وزارة النقل أن دمج الإقرارات الإلكترونية مع أجهزة التتبع المزودة بنظام GPS سيسهل عمليات التفتيش على الطرق ويقلل من حالات الاحتيال.

ينبغي على أصحاب العمل البدء في إجراء مراجعات داخلية: تقييم حجم العمال المرسلين، تحديث سياسات الإرسال لتعكس الإعفاءات المحتملة لشهادة A1، وضمان قدرة قسم الرواتب على التعامل مع سيناريوهات الضمان الاجتماعي المنقسمة بمجرد تفعيل النظام الجديد. عدم الامتثال قد يعرضهم لغرامات تصل إلى 30,000 يورو عن كل مخالفة بموجب قانون إرسال العمال الألمان Arbeitnehmer-Entsendegesetz.