7月1日より、ドイツの「ビュルガーゲルト」はより厳格な基礎保障制度へと移行し、非遵守者には最大30％の給付制裁が導入されました。あまり注目されていませんが、企業の人材移動にとって重要なのが、同時に欧州連合（EU）が出向労働者制度を大幅に見直したことです。6月23日に政治的合意が成立し、7月2日にドイツのメディアで報じられた内容によると、現在の27カ国の通知サイトに代わり、単一のデジタルポータル「eDeclaration」が導入され、一部の場合にはA1社会保障証明書の提出が免除されます。ドイツの建設業界は免除対象外ですが、IT、コンサルティング、月10日未満の短期メンテナンス出向は、規則施行後（おそらく2027年中頃）に恩恵を受ける見込みです。この変更により手続き時間が大幅に短縮されることが期待されており、Deloitteの試算ではドイツの雇用主はA1申請に平均45分を費やしています。人事部門への即時の影響は二つあります。第一に、新たな基礎保障の活動要件を満たさない出向労働者は、しばしば出向間の収入差を補う福祉上乗せ給付を失うリスクがあります。第二に、モビリティマネージャーは、ドイツがEU規則を導入する際に、どの出向がペーパーレスのA1免除対象となるかを把握する必要があります。eDeclarationポータルのパイロットテストは2026年第4四半期にバーデン＝ヴュルテンベルク州で開始されます。さらに、改革では、国境を越える貨物輸送に従事する2.5トン超の軽商用車に対し、第2世代の「スマート」タコグラフの導入が義務付けられました。ドイツの物流中小企業はこの規制を「官僚的過剰」と批判しましたが、運輸省はeDeclarationとGPS搭載タコグラフの組み合わせにより、道路検査の簡素化と不正防止が期待できると説明しています。企業は早急に内部監査を開始し、出向労働者数の把握、A1免除の可能性を反映した出向ポリシーの更新、新システム稼働後の分割社会保障対応の給与処理体制の整備を進めるべきです。違反した場合、ドイツの労働者派遣法（Arbeitnehmer-Entsendegesetz）に基づき、1件あたり最大3万ユーロの罰金が科されます。
