La Nueva Grundsicherung de Alemania y la eDeclaración de la UE Revolucionan el Panorama de los Trabajadores Destacados

A partir del 1 de julio, el Bürgergeld en Alemania se ha transformado en un régimen de Grundsicherung más estricto, introduciendo sanciones de hasta el 30 % en las prestaciones por incumplimiento. Menos visible, pero crucial para la movilidad corporativa, es la simultánea reforma en Bruselas del marco europeo para trabajadores desplazados. Según un acuerdo político alcanzado el 23 de junio y destacado en medios alemanes el 2 de julio, un portal digital único (la ‘eDeclaration’) reemplazará las actuales 27 plataformas nacionales de notificación y, en casos limitados, se eliminará la obligación del certificado de seguridad social A1. El sector de la construcción en Alemania queda excluido de esta exención, pero los desplazamientos en IT, consultoría y mantenimientos cortos de menos de 10 días al mes se beneficiarán una vez que la regulación entre en vigor, probablemente a mediados de 2027. Este cambio promete reducir considerablemente los tiempos de gestión; Deloitte estima que los empleadores alemanes dedican en promedio 45 minutos por cada solicitud A1. Para los departamentos de Recursos Humanos, el impacto inmediato es doble. Primero, los trabajadores desplazados que no cumplan con los nuevos requisitos de actividad del Grundsicherung corren el riesgo de perder complementos sociales que suelen cubrir los periodos entre asignaciones. Segundo, los responsables de movilidad deberán identificar qué desplazamientos futuros podrían acogerse a la exención del A1 sin papel una vez que Alemania implemente las normas europeas. Las pruebas piloto del portal eDeclaration comenzarán en el cuarto trimestre de 2026 en Baden-Württemberg. Las reformas también exigen tacógrafos ‘inteligentes’ de segunda generación para vehículos comerciales ligeros de más de 2,5 toneladas que realicen transporte transfronterizo, una medida que las pymes logísticas alemanas calificaron de “exceso burocrático” durante las consultas. Sin embargo, el Ministerio de Transporte sostiene que la combinación de las e-declaraciones con tacógrafos con GPS facilitará las inspecciones en carretera y reducirá el fraude. Los empleadores deben iniciar auditorías internas: revisar el volumen de trabajadores desplazados, actualizar las políticas de asignación para reflejar posibles exenciones del A1 y asegurar que la nómina pueda gestionar escenarios de seguridad social dividida una vez que el nuevo sistema esté operativo. El incumplimiento conllevará multas de hasta 30.000 € por infracción según la Ley alemana de Desplazamiento de Trabajadores (Arbeitnehmer-Entsendegesetz).