La nuova Grundsicherung tedesca e la eDichiarazione UE rivoluzionano il panorama dei lavoratori distaccati

Dal 1° luglio, il Bürgergeld tedesco si è trasformato in un regime di Grundsicherung più rigoroso, introducendo sanzioni fino al 30% per il mancato rispetto delle regole. Meno evidente, ma cruciale per la mobilità aziendale, è la contemporanea revisione da parte di Bruxelles del quadro europeo per i lavoratori distaccati. Secondo un accordo politico raggiunto il 23 giugno e riportato dai media tedeschi il 2 luglio, un unico portale digitale (la ‘eDeclaration’) sostituirà i 27 siti nazionali di notifica attuali e, in casi limitati, eliminerà l’obbligo del certificato di sicurezza sociale A1. Il settore delle costruzioni in Germania è escluso da questa deroga, ma i distacchi nel settore IT, consulenza e manutenzioni brevi inferiori a 10 giorni al mese ne beneficeranno una volta che il regolamento entrerà in vigore, probabilmente a metà 2027. La novità promette di ridurre drasticamente i tempi di attesa; Deloitte stima che i datori di lavoro tedeschi impieghino in media 45 minuti per ogni richiesta A1. Per le risorse umane, l’impatto immediato è duplice. Primo, i lavoratori distaccati che non rispettano i nuovi requisiti di attività del Grundsicherung rischiano di perdere gli integrazioni sociali che spesso colmano i vuoti tra un incarico e l’altro. Secondo, i responsabili della mobilità devono mappare quali distacchi futuri potrebbero beneficiare dell’esenzione dal cartaceo A1 una volta che la Germania recepirà le norme UE. Il test pilota del portale eDeclaration inizierà nel quarto trimestre 2026 in Baden-Württemberg. Le riforme prevedono inoltre l’obbligo di tachigrafi “smart” di seconda generazione per i veicoli commerciali leggeri oltre 2,5 tonnellate impegnati in trasporti transfrontalieri, una norma definita “burocrazia eccessiva” dalle PMI logistiche tedesche durante le consultazioni. Tuttavia, il Ministero dei Trasporti sostiene che l’integrazione tra eDeclaration e tachigrafi GPS semplificherà i controlli su strada e ridurrà le frodi. I datori di lavoro dovrebbero avviare audit interni: rivedere i volumi di lavoratori distaccati, aggiornare le politiche di assegnazione per riflettere le possibili esenzioni A1 e garantire che il payroll possa gestire scenari di sicurezza sociale frazionata una volta attivo il nuovo sistema. Il mancato rispetto comporterà sanzioni fino a 30.000 euro per violazione, secondo la legge tedesca Arbeitnehmer-Entsendegesetz.