Duitslands Nieuwe Grundsicherung en EU eDeclaratie Hervormen het Landschap van Gedetacheerde Werknemers

Vanaf 1 juli verandert het Duitse Bürgergeld in een strenger Grundsicherung-systeem, met sancties tot 30% van de uitkering bij niet-naleving. Minder in het oog springend, maar cruciaal voor internationale mobiliteit, is de gelijktijdige hervorming van het EU-detacheringskader door Brussel. Volgens een politiek akkoord van 23 juni, dat op 2 juli in de Duitse media werd belicht, komt er één digitaal portaal (‘eDeclaration’) in plaats van de huidige 27 nationale meldwebsites en wordt in beperkte gevallen het A1-socialezekerheidscertificaat afgeschaft. De Duitse bouwsector valt buiten deze vrijstelling, maar IT, consultancy en kortdurende onderhoudsopdrachten van minder dan 10 dagen per maand profiteren zodra de regeling waarschijnlijk medio 2027 ingaat. Deze wijziging belooft de doorlooptijden flink te verkorten; Deloitte schat dat Duitse werkgevers gemiddeld 45 minuten kwijt zijn per A1-aanvraag. Voor HR betekent dit direct twee dingen. Ten eerste riskeren gedetacheerde werknemers die niet voldoen aan de nieuwe Grundsicherung-activiteitseisen het verlies van aanvullende uitkeringen die vaak de gaten tussen opdrachten dichten. Ten tweede moeten mobiliteitsmanagers in kaart brengen welke toekomstige detacheringen mogelijk in aanmerking komen voor een papierenloze A1 zodra Duitsland de EU-regels omzet. De pilot van het eDeclaration-portaal start in het vierde kwartaal van 2026 in Baden-Württemberg. De hervormingen verplichten ook tweede generatie ‘slimme’ tachografen voor lichte bedrijfsvoertuigen boven 2,5 ton die grensoverschrijdend goederenvervoer uitvoeren – een regel die Duitse logistieke MKB’ers tijdens de consultaties bestempelden als “bureaucratische overkill”. Het ministerie van Transport stelt echter dat de combinatie van e-declaraties met GPS-gestuurde tachografen controles langs de weg vereenvoudigt en fraude tegengaat. Werkgevers doen er verstandig aan om nu al interne audits te starten: breng het aantal gedetacheerde werknemers in kaart, werk opdrachtbeleid bij met mogelijke A1-vrijstellingen en zorg dat de salarisadministratie klaar is voor gesplitste socialezekerheidssituaties zodra het nieuwe systeem live gaat. Niet-naleving kan boetes opleveren tot €30.000 per overtreding volgens de Duitse Arbeitnehmer-Entsendegesetz.