وزارة الأمن الداخلي تقترح رسمًا قياسيًا بقيمة 70,000 دولار على المدارس التي توظف طلابًا أجانب في وظائف التدريب العملي الاختياري (OPT)

في إعلان مفاجئ عن نية إصدار قاعدة تنظيمية جديدة بتاريخ 7 أكتوبر، أعلنت وزارة الأمن الداخلي الأمريكية (DHS) عن نيتها فرض رسوم لمرة واحدة بقيمة 70,000 دولار على كل كلية أو جامعة أمريكية توصي بطالب دولي يحمل تأشيرة F-1 لفترة أولى من التدريب العملي الاختياري (OPT). كما ستفرض رسوم إضافية بقيمة 30,000 دولار في كل مرة يحصل فيها نفس الطالب على فترة إضافية من OPT، مثل تمديد STEM أو فترة جديدة بعد الانتقال إلى مستوى دراسي أعلى. وتبرر الوزارة هذه الرسوم الضخمة—التي تتحملها المؤسسة التعليمية وليس الطالب—بهدف "إلغاء الدعم الذي يتمتع به أصحاب العمل الأمريكيون حالياً" عند توظيف الخريجين الأجانب، وتمويل جهود مكثفة للكشف عن الاحتيال داخل برنامج الطلاب والزوار التبادليين (SEVP).

تؤكد الجامعات أن هذا الاقتراح سيقضي على قدرتها على المنافسة لجذب المواهب دولياً، وسيؤدي في النهاية إلى رفع تكاليف الطلاب بشكل يجعلهم غير قادرين على دخول سوق العمل الأمريكي. أصبح برنامج OPT بوابة حيوية للحصول على تأشيرات عمل طويلة الأمد مثل H-1B؛ ففي عام 2025، كان أكثر من 200,000 طالب وخريج حديث يعملون بموجب تصاريح OPT. وتشير مجموعات الأعمال إلى أن الإدارة تسعى لفرض هذه الرسوم بالتوازي مع قواعد سابقة قلصت فترات قبول تأشيرة F-1 وفرضت حدوداً جديدة على مدة الإقامة.



ويخشى أصحاب العمل أن تؤدي هذه الإجراءات مجتمعة إلى قطع مصدر رئيسي لمهارات STEM، في وقت تظهر فيه بيانات سوق العمل نقصاً مستمراً في مجالات الذكاء الاصطناعي وتصميم أشباه الموصلات والتصنيع المتقدم. تستعد جمعيات الجامعات لحملة تعليقات منسقة قبل انتهاء مهلة 60 يوماً، وتقول إن اللجوء إلى القضاء محتمل إذا أتمت وزارة الأمن الداخلي فرض الرسوم. بالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، يعني هذا القرار زيادة كبيرة في التكاليف للحفاظ على المتدربين والخريجين في الولايات المتحدة. وتقول المؤسسات إنها لن تجد بديلاً سوى تحميل هذه الرسوم على الشركات الراعية أو على الطلاب أنفسهم، مما سيغير بشكل جذري حسابات التكلفة والفائدة للمهام الأمريكية.

ينبغي على مديري التنقل متابعة السجل الفيدرالي لمتابعة النص النهائي للنظام، والنظر في تقديم تعليقات تسلط الضوء على تأثير الاقتراح على استقطاب المواهب، وأهداف التنوع والشمول، وبصمات البحث والتطوير العالمية.