Міністерство внутрішньої безпеки пропонує рекордний збір у $70 000 для шкіл, які працевлаштовують іноземних студентів на OPT-роботи

У несподіваному повідомленні про намір запровадити нові правила, опублікованому 7 жовтня, Міністерство внутрішньої безпеки США (DHS) оголосило про плани ввести одноразовий збір у розмірі 70 000 доларів США з кожного американського коледжу чи університету, який рекомендує іноземного студента за візою F-1 для початкового періоду Optional Practical Training (OPT). Додатково стягуватиметься 30 000 доларів за кожен наступний період OPT, наприклад, продовження для STEM-спеціальностей або новий період після переходу на вищий рівень освіти. DHS стверджує, що цей значний збір — який сплачуватиме навчальний заклад, а не студент — «ліквідує субсидію, яку нині отримують американські роботодавці» при наймі іноземних випускників, а також фінансуватиме посилені заходи з виявлення шахрайства в рамках Програми студентів і обмінних відвідувачів (SEVP). Університети наполягають, що ця пропозиція суттєво підірве їхню здатність конкурувати за таланти на міжнародному рівні і врешті-решт зробить участь багатьох студентів у ринку праці США недоступною. OPT став критично важливим шляхом до отримання довгострокових робочих віз, таких як H-1B; у 2025 році понад 200 000 студентів і нещодавніх випускників працювали за дозволами OPT. Бізнес-спільноти відзначають, що адміністрація просуває цей збір паралельно з раніше ухваленими правилами, які скоротили терміни перебування за візою F-1 і ввели нові обмеження на тривалість перебування. У сукупності роботодавці побоюються, що ці заходи можуть перекрити важливе джерело STEM-спеціалістів саме тоді, коли ринок праці демонструє стійкий дефіцит у сферах штучного інтелекту, проєктування напівпровідників і передового виробництва. Асоціації університетів готують скоординовану кампанію з подання зауважень до кінця 60-денного терміну і заявляють про ймовірність судових позовів у разі затвердження збору DHS. Для транснаціональних корпорацій це правило означатиме значне зростання витрат на утримання стажерів і аспірантів у США. Навчальні заклади заявляють, що не матимуть іншого вибору, окрім як перекласти цей збір на спонсорські компанії або самих студентів, що радикально змінить економічну доцільність відряджень до США. Менеджерам з мобільності слід уважно стежити за публікаціями у Federal Register і розглянути можливість подання коментарів, які підкреслять вплив пропозиції на залучення талантів, цілі різноманітності, рівності та інклюзії (DEI) та глобальні науково-дослідні ініціативи.