DHS cadangkan yuran rekod tertinggi $70,000 untuk sekolah yang menempatkan pelajar asing dalam pekerjaan OPT

Dalam notis mengejut mengenai cadangan peraturan yang dikeluarkan pada 7 Oktober, Jabatan Keselamatan Dalam Negeri (DHS) menyatakan niatnya untuk mengenakan bayaran sekali sebanyak AS $70,000 ke atas setiap kolej atau universiti di AS yang mencadangkan pelajar antarabangsa F-1 untuk tempoh awal Optional Practical Training (OPT). Bayaran tambahan sebanyak AS $30,000 akan dikenakan setiap kali pelajar yang sama menerima tempoh OPT tambahan, seperti lanjutan STEM atau tempoh baru selepas melanjutkan ke peringkat ijazah yang lebih tinggi. DHS berhujah bahawa bayaran besar ini—yang perlu dibayar oleh institusi pendidikan, bukan pelajar—akan “menghapuskan subsidi yang dinikmati majikan Amerika ketika mereka mengambil graduan asing” dan akan membiayai usaha pengesanan penipuan yang dipertingkatkan dalam Program Pelajar dan Pelawat Pertukaran (SEVP). Universiti menegaskan bahawa cadangan ini akan merosakkan keupayaan mereka untuk bersaing mendapatkan bakat di peringkat antarabangsa dan akhirnya akan menyebabkan ramai pelajar tidak mampu memasuki pasaran kerja AS. OPT telah menjadi laluan penting ke visa kerja jangka panjang seperti H-1B; pada 2025, lebih 200,000 pelajar dan graduan baru bekerja dengan kebenaran OPT. Kumpulan perniagaan menyatakan bahawa pentadbiran sedang meneruskan bayaran ini selari dengan peraturan terdahulu yang memendekkan tempoh kemasukan F-1 dan memperkenalkan had baharu terhadap tempoh tinggal. Secara keseluruhan, majikan bimbang langkah ini boleh menutup saluran utama kemahiran STEM, terutamanya ketika data pasaran buruh menunjukkan kekurangan berterusan dalam AI, reka bentuk semikonduktor dan pembuatan maju. Persatuan universiti sedang menyediakan kempen komen bersepadu menjelang tarikh akhir 60 hari dan berkata tindakan undang-undang mungkin diambil jika DHS memuktamadkan bayaran ini. Bagi syarikat multinasional, peraturan ini bermakna kos yang jauh lebih tinggi untuk mengekalkan pelatih dan graduan di AS. Institusi berkata mereka tiada pilihan selain memindahkan bayaran ini kepada syarikat penaja atau pelajar sendiri, yang akan mengubah secara radikal analisis kos-manfaat penempatan di AS. Pengurus mobiliti harus memantau Federal Register untuk teks yang akan datang dan mempertimbangkan untuk mengemukakan komen yang menekankan kesan cadangan ini terhadap pengambilan bakat, objektif DEI dan jejak R&D global.