Ambang Batas Telework Baru 25% Perjelas Status Pajak bagi Pekerja Perbatasan Italia-Swiss

Panduan khusus yang diterbitkan pada 26 September 2026 oleh portal Frontalieri Ticino mengonfirmasi bahwa protokol telework yang telah lama dinantikan dalam perjanjian pekerja perbatasan Swiss-Italia kini resmi berlaku penuh. Sejak 9 Februari 2026, karyawan yang berdomisili di Italia namun bekerja untuk perusahaan Swiss dapat melakukan hingga 25% dari jam kerja tahunan mereka dari rumah di Italia tanpa kehilangan status pajak istimewa sebagai “frontalieri”. Secara praktis, batas 25% ini setara dengan satu hari kerja jarak jauh dalam minggu kerja standar lima hari (20%). Dua hari—40%—akan melampaui batas tersebut. Dalam batas ini, penghasilan tetap dikenakan pajak secara eksklusif di Swiss; jika melebihi, Italia berhak memungut pajak atas bagian penghasilan yang bersumber dari Italia. Protokol ini berlaku secara retroaktif sejak 1 Januari 2024, sehingga departemen HR harus segera meninjau kembali pengaturan kerja hybrid sebelumnya dan, jika perlu, memperbaiki pemotongan gaji. Bagi perusahaan, kejelasan ini menghapus ketidakpastian berbulan-bulan yang sebelumnya menyulitkan perekrutan tenaga kerja di kanton selatan Swiss. Kini perusahaan dapat menawarkan opsi kerja hybrid yang dapat diprediksi kepada profesional Italia yang berkualifikasi tinggi dan pekerja perbatasan yang ingin mengurangi frekuensi menyeberang perbatasan setiap hari. Tim penggajian harus menerapkan sistem pencatatan waktu yang mampu membuktikan kepatuhan terhadap aturan 25% dan memperbarui sertifikat jaminan sosial A1 melalui portal ALPS. Konsultan pajak mengingatkan bahwa batas 25% dihitung berdasarkan total jam kerja, bukan hari kalender, dan berinteraksi dengan batas terpisah 45 hari dalam kerangka jaminan sosial. Seorang karyawan bisa saja tetap dalam satu aturan namun melampaui aturan lainnya. Badan pajak kedua negara diperkirakan akan mulai bertukar informasi secara otomatis sejak 2027, meningkatkan risiko audit. Karena negara tetangga seperti Prancis, Jerman, dan Austria masih menerapkan perjanjian telework multilateral 2023 (batas 49% untuk jaminan sosial, 34 hari untuk pajak), perusahaan multinasional dengan staf di berbagai wilayah perbatasan harus mengelola persentase yang berbeda-beda. Meski begitu, para pengamat menilai kesepakatan Swiss-Italia ini menandai tren Eropa yang lebih luas untuk mengkodifikasi aturan kerja jarak jauh, sebuah keuntungan bagi manajer mobilitas korporat yang ingin menginstitusikan kebijakan “bekerja dari mana saja”.