เกณฑ์ใหม่สำหรับการทำงานทางไกล 25% ชี้ชัดสถานะภาษีของคนทำงานข้ามพรมแดนอิตาลี-สวิตเซอร์แลนด์

คู่มือสำหรับผู้เชี่ยวชาญที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 26 กันยายน 2026 โดยเว็บไซต์ Frontalieri Ticino ยืนยันว่า โปรโตคอลการทำงานทางไกลที่รอคอยมานานสำหรับข้อตกลงแรงงานชายแดนสวิส-อิตาลี ได้มีผลบังคับใช้เต็มรูปแบบแล้ว ตั้งแต่วันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2026 เป็นต้นมา พนักงานที่อาศัยอยู่ในอิตาลีแต่ทำงานให้กับนายจ้างสวิส สามารถทำงานจากบ้านในอิตาลีได้สูงสุด 25% ของเวลาทำงานประจำปีโดยไม่สูญเสียสถานะภาษีพิเศษ “frontalieri” โดยในทางปฏิบัติ ขีดจำกัด 25% เทียบเท่ากับการทำงานทางไกล 1 วันในสัปดาห์ทำงาน 5 วัน (20%) หากทำงานทางไกล 2 วัน หรือ 40% จะเกินขีดจำกัดนี้ ภายในขีดจำกัดนี้ เงินเดือนจะถูกเก็บภาษีเฉพาะในสวิตเซอร์แลนด์เท่านั้น หากเกินขีดจำกัด อิตาลีจะมีสิทธิ์เก็บภาษีในส่วนที่มาจากแหล่งรายได้ในอิตาลี โปรโตคอลนี้มีผลย้อนหลังตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2024 ทำให้ฝ่ายทรัพยากรบุคคลต้องตรวจสอบการจัดการงานแบบผสมผสานที่ผ่านมาและแก้ไขการหักภาษีเงินเดือนหากจำเป็น สำหรับบริษัทต่างๆ การชี้แจงนี้ช่วยลดความไม่แน่นอนที่ยืดเยื้อมาหลายเดือนซึ่งทำให้การสรรหาบุคลากรในแคว้นทางใต้ของสวิตเซอร์แลนด์ซับซ้อนขึ้น บริษัทสามารถประกาศตัวเลือกการทำงานแบบผสมผสานที่คาดการณ์ได้แก่ผู้เชี่ยวชาญชาวอิตาลีที่มีทักษะสูงและผู้ที่เดินทางข้ามพรมแดนรายวันที่ต้องการลดจำนวนครั้งการข้ามพรมแดน ทีมงานเงินเดือนต้องติดตั้งระบบติดตามเวลาที่สามารถพิสูจน์การปฏิบัติตามกฎ 25% และอัปเดตใบรับรองประกันสังคม A1 ผ่านพอร์ทัล ALPS ที่ปรึกษาด้านภาษีเตือนว่า ขีดจำกัด 25% นี้คำนวณจากชั่วโมงทำงานทั้งหมด ไม่ใช่จำนวนวันปฏิทิน และยังสัมพันธ์กับข้อกำหนดแยกต่างหากที่อนุญาตให้ทำงานได้ 45 วันภายใต้กรอบประกันสังคม พนักงานจึงอาจอยู่ในขอบเขตของกฎข้อหนึ่งแต่เกินขอบเขตของอีกข้อหนึ่ง หน่วยงานจัดเก็บภาษีของทั้งสองประเทศคาดว่าจะแลกเปลี่ยนข้อมูลโดยอัตโนมัติจากปี 2027 เป็นต้นไป เพิ่มความเสี่ยงในการตรวจสอบ เนื่องจากประเทศเพื่อนบ้านอย่างฝรั่งเศส เยอรมนี และออสเตรียยังคงใช้ข้อตกลงการทำงานทางไกลพหุภาคีปี 2023 (ขีดจำกัด 49% สำหรับประกันสังคม และ 34 วันสำหรับภาษี) นายจ้างข้ามชาติที่มีพนักงานในหลายพื้นที่ชายแดนจึงต้องจัดการกับเปอร์เซ็นต์ที่แตกต่างกัน อย่างไรก็ตาม ผู้สังเกตการณ์เห็นว่าข้อตกลงสวิส-อิตาลีนี้สะท้อนแนวโน้มในยุโรปที่กว้างขึ้นในการกำหนดกฎเกณฑ์การทำงานทางไกลอย่างเป็นทางการ ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อผู้จัดการความเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กรที่ต้องการสถาปนานโยบาย “ทำงานจากที่ไหนก็ได้”