Italië-Zwitserland Telewerkovereenkomst voor Grensarbeiders Geratificeerd

De Italiaanse ‘frontaliers’ in Zwitserland, een gemeenschap van 90.000 mensen, krijgen eindelijk juridische duidelijkheid over thuiswerken. Op 22 juli 2026 meldde het gespecialiseerde portaal FrontalieriTicino dat de Raad van Ministers in Rome de ratificatie had afgerond van een protocol dat het bilaterale grensarbeidverdrag uit 2020 met Zwitserland wijzigt. Dit protocol legt een tolerantie van 25% telewerken vast in het verdrag, waardoor werknemers die normaal dagelijks de grens oversteken tot een kwart van hun jaarlijkse werktijd vanuit hun woning in Italië mogen werken, zonder dat dit hun Zwitserse G-vergunning in gevaar brengt of leidt tot dubbele belastingheffing.

Deze wijziging formaliseert een praktijk die tijdens de pandemie sterk is gegroeid, maar tot nu toe in een grijs gebied viel. Tot nu toe vertrouwden bedrijven op ad-hoc kantonnale vrijstellingen en ingewikkelde loonadministratie om te voorkomen dat er een tweede werkplek in Italië ontstond, met alle bijbehorende zorgen over sociale zekerheid, ongevallenverzekering en gegevensbescherming. Vanuit het oogpunt van bedrijfscompliance zet het protocol een duidelijke grens en een eenvoudige rekensom: gemiddeld mag ongeveer één dag per week thuis worden gewerkt, verspreid over het jaar.

Voor werkgevers is de grootste winst de administratieve eenvoud. Zwitserse bedrijven hoeven geen Italiaanse sociale zekerheidspositie meer te openen of een ‘vaste inrichting’ te registreren, mits de 25%-grens wordt gerespecteerd. HR-afdelingen moeten echter wel betrouwbare tijdregistratie invoeren en documentatie bijhouden – het protocol vereist expliciet schriftelijke aanpassingen van arbeidsovereenkomsten en aantoonbare controle van de dagen die in het buitenland worden gewerkt.



Ook de fiscale verdeling wordt voorspelbaar: Zwitserland behoudt het recht om bronbelasting over het volledige salaris te heffen, terwijl Italië een verrekeningsmechanisme toepast voor de dagen die op Italiaans grondgebied worden gewerkt. Loonadministratiebedrijven in beide landen zijn al bezig hun software aan te passen om de berekeningen te automatiseren. Multinationals met vestigingen in Milaan, Como of Varese kunnen hun hybride werkregelingen dus uitbreiden zonder onverwachte herbeoordelingen.

In de praktijk wordt grensarbeiders aangeraden te controleren of hun reisverzekering en beroepsaansprakelijkheidsverzekering geldig blijven bij thuiswerken en of hun Zwitserse ongevallenverzekering (LAA) nog van kracht is. Experts adviseren werknemers ook een persoonlijk logboek bij te houden van de grensoverschrijdende werkdagen, voor het geval er controles plaatsvinden door de belastingautoriteiten.

Met de parlementaire ratificatie aan beide zijden afgerond, treedt de wijziging 30 dagen na de uitwisseling van de ratificatie-instrumenten in werking – verwacht begin herfst – waardoor bedrijven een korte periode hebben om contracten en loonadministratie aan te passen.