Juiz federal bloqueia regra que impunha multas civis milionárias a imigrantes por não deixarem o país

Um tribunal federal de Massachusetts concedeu uma grande vitória aos imigrantes ao emitir uma liminar preliminar em âmbito nacional que suspende uma regulamentação da era Trump usada pelo Serviço de Imigração e Alfândega dos EUA (ICE) para aplicar multas civis devastadoras — muitas vezes superiores a US$ 1 milhão — a estrangeiros que permaneceram no país após uma ordem de remoção ou saída voluntária.

Em uma decisão datada de 30 de setembro, tornada pública em 5 de outubro e amplamente divulgada em 7 de outubro, o juiz George A. O’Toole Jr. determinou que os autores da ação *Maria L. v. Mullin* provavelmente provarão que o Departamento de Segurança Interna (DHS) e o Departamento de Justiça ignoraram os procedimentos obrigatórios de aviso e consulta pública, além de não terem considerado as circunstâncias individuais antes de impor as penalidades.

A regra final provisória contestada, de 2025, permitia que o ICE emitisse um “aviso de penalidade monetária” sem antes enviar uma carta de intenção de multa, reduzia o prazo para resposta de 30 para 15 dias e eliminava a possibilidade de entrevistas presenciais. Segundo documentos judiciais, o governo emitiu mais de 65 mil avisos de penalidade — totalizando até US$ 36 bilhões — desde a vigência da regra, com algumas multas calculadas em quase US$ 1.000 por dia de permanência irregular.



O juiz O’Toole concluiu que a regra provavelmente violou a Lei de Procedimentos Administrativos e ultrapassou a autoridade legal das agências, ressaltando que as leis subjacentes penalizam a falha “intencional ou voluntária” em deixar o país, e não a mera presença irregular. A liminar impede o governo de cobrar ou aplicar as multas enquanto o processo judicial estiver em andamento, mas permite que o DHS continue a aplicar penalidades conforme o regime anterior a 2025.

Para empresas que apoiam funcionários estrangeiros em processos prolongados de remoção ou em pedidos de proteção humanitária, a decisão elimina uma responsabilidade imprevisível que poderia comprometer negociações de acordos ou ajustes de status patrocinados pelo empregador. Consultores de imigração devem revisar quaisquer notificações de multa pendentes recebidas por funcionários ou seus familiares; as cobranças estão suspensas, mas os prazos para resposta sob regulamentos antigos ainda podem valer.

A decisão também evidencia como medidas rigorosas de fiscalização podem entrar em conflito com garantias processuais, causando insegurança para os empregadores. As equipes de mobilidade devem acompanhar os desdobramentos da ação: uma decisão final que anule a regra pode obrigar o ICE a reavaliar dezenas de milhares de processos de penalidade, enquanto uma reversão em instância superior pode restabelecer as multas com pouco aviso prévio.