Hakim persekutuan halang peraturan yang mengenakan denda sivil jutaan dolar ke atas imigran kerana gagal berlepas

Mahkamah Persekutuan Massachusetts telah memberikan kemenangan besar kepada pendatang asing dengan mengeluarkan perintah injunksi awal di seluruh negara yang membekukan peraturan era Trump yang digunakan oleh Imigresen dan Penguatkuasaan Kastam AS (ICE) untuk mengenakan denda sivil yang merugikan—sering melebihi AS $1 juta—kepada bukan warganegara yang tinggal di negara ini selepas perintah pengusiran atau pemergian sukarela. Dalam perintah bertarikh 30 September dan dibuka pada 5 Oktober tetapi dilaporkan secara meluas pada 7 Oktober, Hakim George A. O’Toole Jr. memutuskan bahawa plaintif dalam kes *Maria L. lwn Mullin* berkemungkinan dapat membuktikan bahawa DHS dan Jabatan Kehakiman telah mengabaikan prosedur pemberitahuan dan komen yang diperlukan serta gagal mempertimbangkan keadaan individu sebelum mengenakan penalti tersebut.

Peraturan interim akhir 2025 yang dicabar membenarkan ICE mengeluarkan “notis penalti kewangan” tanpa terlebih dahulu menghantar surat niat untuk mengenakan denda, mengurangkan tempoh tindak balas dari 30 ke 15 hari dan menghapuskan peluang untuk temuduga secara bersemuka. Menurut dokumen mahkamah, kerajaan telah mengeluarkan lebih 65,000 notis penalti—berjumlah sehingga AS $36 bilion—sejak peraturan itu berkuat kuasa, dengan beberapa denda dikira hampir AS $1,000 sehari bagi kehadiran tanpa izin.



Hakim O’Toole mendapati bahawa peraturan itu berkemungkinan melanggar Akta Prosedur Pentadbiran dan melebihi kuasa statutori agensi, dengan menyatakan bahawa undang-undang asas mengenakan penalti atas kegagalan “sengaja atau sukarela” untuk berangkat, bukan sekadar kehadiran. Injunksi tersebut menghalang kerajaan daripada mengutip atau menguatkuasakan denda sementara kes berjalan, tetapi membenarkan DHS meneruskan penalti di bawah rejim sebelum 2025.

Bagi syarikat yang menyokong pekerja warga asing dalam prosiding pengusiran yang berpanjangan atau bantuan kemanusiaan, keputusan ini menghapuskan liabiliti tidak menentu yang boleh menggagalkan rundingan penyelesaian atau penyesuaian status yang disokong majikan. Penasihat imigresen digalakkan menyemak sebarang notis denda tertunggak yang diterima oleh pekerja atau ahli keluarga mereka; usaha pengutipan kini harus dihentikan, tetapi tarikh akhir untuk bertindak balas di bawah peraturan lama mungkin masih terpakai.

Keputusan ini juga menunjukkan bagaimana langkah penguatkuasaan yang agresif boleh bertembung dengan perlindungan prosedur, menyebabkan kekeliruan pematuhan bagi majikan. Pasukan mobiliti harus memantau litigasi selanjutnya: keputusan muktamad yang membatalkan peraturan ini mungkin memerlukan ICE menilai semula puluhan ribu fail penalti, manakala pembalikan rayuan boleh mengembalikan denda tanpa notis awal.