Thẩm phán liên bang chặn quy định phạt dân nhập cư hàng triệu đô la vì không rời khỏi nước Mỹ đúng hạn

Một tòa án liên bang tại Massachusetts đã mang lại chiến thắng lớn cho người nhập cư khi ban hành lệnh cấm sơ bộ trên toàn quốc, đóng băng quy định thời Trump mà Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan Hoa Kỳ (ICE) sử dụng để áp các khoản phạt dân sự khắc nghiệt—thường vượt quá 1 triệu USD—đối với người không phải công dân ở lại Mỹ sau lệnh trục xuất hoặc tự nguyện rời đi. Trong một lệnh ngày 30/9, được mở niêm phong ngày 5/10 và được báo chí đưa tin rộng rãi ngày 7/10, Thẩm phán George A. O’Toole Jr. phán quyết rằng các nguyên đơn trong vụ *Maria L. kiện Mullin* có khả năng chứng minh Bộ An ninh Nội địa (DHS) và Bộ Tư pháp đã bỏ qua thủ tục thông báo và lấy ý kiến công chúng bắt buộc, đồng thời không xem xét hoàn cảnh cá nhân trước khi áp phạt. Quy định tạm thời năm 2025 bị thách thức cho phép ICE gửi “thông báo phạt tiền” mà không cần thư thông báo ý định phạt trước, rút ngắn thời gian phản hồi từ 30 xuống còn 15 ngày và loại bỏ cơ hội phỏng vấn trực tiếp. Theo hồ sơ tòa án, chính phủ đã phát hành hơn 65.000 thông báo phạt—tổng cộng lên đến 36 tỷ USD—kể từ khi quy định có hiệu lực, với một số khoản phạt được tính gần 1.000 USD mỗi ngày ở lại bất hợp pháp. Thẩm phán O’Toole nhận định quy định này có khả năng vi phạm Đạo luật Thủ tục Hành chính và vượt quá thẩm quyền pháp lý của các cơ quan, lưu ý rằng các luật cơ bản chỉ phạt việc “cố ý hoặc tự nguyện” không rời đi, chứ không phải chỉ đơn thuần là sự hiện diện. Lệnh cấm này ngăn chính phủ thu hoặc thi hành các khoản phạt trong khi vụ kiện đang diễn ra, nhưng vẫn cho phép DHS theo đuổi phạt theo quy định trước năm 2025. Đối với các công ty hỗ trợ nhân viên nước ngoài trong các thủ tục trục xuất kéo dài hoặc cứu trợ nhân đạo, quyết định này loại bỏ một rủi ro pháp lý khó lường có thể làm gián đoạn đàm phán hòa giải hoặc điều chỉnh tình trạng lao động do nhà tuyển dụng bảo trợ. Các cố vấn nhập cư nên rà soát các thông báo phạt còn tồn đọng gửi đến người được cử đi làm hoặc người thân của họ; việc thu hồi phạt hiện đang bị tạm dừng, nhưng thời hạn phản hồi theo quy định cũ vẫn có thể còn hiệu lực. Phán quyết cũng cho thấy cách các biện pháp thực thi mạnh tay có thể xung đột với các bảo vệ thủ tục, gây khó khăn trong việc tuân thủ cho nhà tuyển dụng. Các nhóm hỗ trợ di chuyển nhân sự nên theo dõi các vụ kiện tiếp theo: một phán quyết cuối cùng hủy bỏ quy định có thể buộc ICE xem xét lại hàng chục nghìn hồ sơ phạt, trong khi một phán quyết kháng cáo có thể khôi phục các khoản phạt mà không báo trước nhiều.