連邦判事、出国しなかった移民に対する100万ドルの民事罰金規則を差し止め

マサチューセッツ連邦裁判所は移民にとって大きな勝利をもたらしました。トランプ政権時代の規制を全国的に差し止める仮処分命令を発出し、米国移民税関捜査局（ICE）が退去命令や自主出国命令後も国内に残留した非市民に対して課していた、しばしば100万ドルを超える破壊的な民事罰金の徴収を凍結しました。9月30日付で出され、10月5日に公開されたこの命令は、10月7日に広く報じられました。ジョージ・A・オトゥール・ジュニア判事は、『Maria L. v. Mullin』の原告が、国土安全保障省（DHS）と司法省が必要な意見募集手続きを無視し、個別の事情を考慮せずに罰金を課したことを証明する可能性が高いと判断しました。

問題となった2025年の暫定最終規則は、ICEが罰金通知を出す際に事前の罰金意向通知を送ることを不要とし、回答期間を30日から15日に短縮、対面での面談機会も廃止しました。裁判資料によると、この規則施行以降、政府は65,000件以上の罰金通知を発行し、総額は360億ドルに達し、一部の罰金は不法滞在1日あたり約1,000ドルに上るものもあります。



オトゥール判事は、この規則が行政手続法に違反し、機関の法的権限を超えている可能性が高いと指摘しました。基礎となる法律は「故意または自主的な」退去失敗を罰するものであり、単なる滞在自体を罰するものではないと述べています。今回の差し止め命令により、訴訟が進行中は政府は罰金の徴収や執行を行えませんが、DHSは2025年以前の規則に基づく罰則の追及は継続可能です。

長期の退去手続きや人道的救済手続きを支援する企業にとって、この判決は予測不能な負債リスクを取り除き、和解交渉や雇用主支援のステータス調整を妨げる要因を減らします。移民アドバイザーは、被雇用者やその家族に送付された未処理の罰金通知を再確認すべきです。徴収活動は現在停止中ですが、旧規則に基づく回答期限は依然として有効な場合があります。

この判決は、厳格な執行措置が手続き上の保護と衝突し、雇用主にとってコンプライアンスの混乱を招くことを示しています。モビリティチームは今後の訴訟動向を注視すべきです。規則が最終的に無効とされれば、ICEは数万件の罰金案件を再検討する必要が生じる一方、控訴審で覆されれば、罰金が予告なく再開される可能性があります。