Federalny sędzia zablokował przepis nakładający na imigrantów milionowe kary cywilne za nieopuszczenie kraju

Federalny sąd w Massachusetts przyznał imigrantom ważne zwycięstwo, wydając ogólnokrajowy tymczasowy zakaz stosowania przepisu z czasów administracji Trumpa, który pozwalał amerykańskiej służbie imigracyjnej ICE nakładać druzgocące kary cywilne – często przekraczające milion dolarów – na cudzoziemców pozostających w kraju po wydaniu nakazu deportacji lub dobrowolnego opuszczenia terytorium. W postanowieniu z 30 września, ujawnionym 5 października i szeroko komentowanym 7 października, sędzia George A. O’Toole Jr. orzekł, że powódki w sprawie *Maria L. przeciwko Mullin* prawdopodobnie udowodnią, iż Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS) oraz Departament Sprawiedliwości ominęły wymagane procedury konsultacji publicznych i nie uwzględniły indywidualnych okoliczności przed nałożeniem kar. Kwestionowana tymczasowa regulacja z 2025 roku pozwalała ICE na wydanie „zawiadomienia o karze pieniężnej” bez wcześniejszego wysłania listu z zamiarami nałożenia grzywny, skracała czas na odpowiedź z 30 do 15 dni oraz likwidowała możliwość przeprowadzenia osobistych przesłuchań. Według dokumentów sądowych, od wejścia w życie przepisu rząd wydał ponad 65 000 zawiadomień o karach, których łączna wartość sięga 36 miliardów dolarów, a niektóre grzywny były naliczane nawet na poziomie 1000 dolarów za każdy dzień nielegalnego pobytu. Sędzia O’Toole uznał, że przepis prawdopodobnie narusza ustawę o procedurach administracyjnych oraz przekracza uprawnienia agencji, podkreślając, że obowiązujące przepisy karzą „umyślne lub dobrowolne” pozostanie w kraju, a nie sam fakt obecności. Zakaz sądowy uniemożliwia rządowi egzekwowanie kar do czasu rozstrzygnięcia sprawy, ale pozostawia DHS możliwość nakładania sankcji na podstawie wcześniejszych przepisów. Dla firm wspierających pracowników cudzoziemskich w przedłużonych postępowaniach deportacyjnych lub humanitarnych decyzja ta eliminuje nieprzewidywalne ryzyko, które mogło zniweczyć negocjacje ugodowe lub procesy zmiany statusu na podstawie zatrudnienia. Doradcy imigracyjni powinni przejrzeć wszelkie otrzymane zawiadomienia o karach dotyczące pracowników lub ich rodzin; obecnie egzekwowanie kar powinno być wstrzymane, choć terminy odpowiedzi na podstawie starszych przepisów mogą nadal obowiązywać. Orzeczenie pokazuje także, jak agresywne działania egzekucyjne mogą kolidować z proceduralnymi gwarancjami, powodując trudności w zapewnieniu zgodności dla pracodawców. Zespoły zajmujące się mobilnością pracowników powinny śledzić dalszy przebieg sprawy – ostateczne unieważnienie przepisu może zmusić ICE do ponownego rozpatrzenia dziesiątek tysięcy spraw karnych, podczas gdy odwołanie sądowe może przywrócić kary bez wcześniejszego ostrzeżenia.