La Casa Bianca avvia la revisione finale della normativa sul salario prevalente per i programmi H-1B e PERM

La tanto attesa revisione del Dipartimento del Lavoro sulle retribuzioni prevalenti per i lavoratori stranieri è arrivata all'Ufficio per l'Informazione e le Normative Regolatorie della Casa Bianca (OIRA), l'ultimo passaggio prima della pubblicazione nel Federal Register. La bozza della regola finale, ufficialmente intitolata "Rafforzamento delle protezioni salariali per l'impiego temporaneo e permanente di alcuni immigrati e non immigrati negli Stati Uniti", è stata consegnata all'OIRA il 6 novembre ed è apparsa sul cruscotto pubblico dell'OIRA il 12 novembre 2026. Se approvata nella forma attuale, la norma aumenterebbe significativamente i salari minimi stabiliti dal governo che i datori di lavoro devono rispettare nelle richieste per visti H-1B, H-1B1, E-3 o per le procedure PERM di green card. Le prime sintesi dell’agenzia indicano che i salari di Livello 1 salirebbero al 45° percentile dei guadagni locali (rispetto al 17° attuale), mentre quelli di Livello 4 raggiungerebbero il 95° percentile. Il Dipartimento del Lavoro sostiene che la modifica è necessaria per "proteggere meglio i lavoratori statunitensi dalla pressione al ribasso sui salari", ma le associazioni imprenditoriali avvertono che gli aumenti potrebbero escludere dal mercato dei lavoratori qualificati le piccole imprese e persino alcune aziende Fortune 500. Essendo la norma in forma definitiva, l'OIRA ha fino a 90 giorni per completare la revisione costi-benefici e le consultazioni inter-agenzia. Gli esperti di immigrazione prevedono la pubblicazione entro fine gennaio, con entrata in vigore 60 giorni dopo, salvo contenziosi. Le aziende hanno quindi una finestra ristretta per presentare richieste con i livelli salariali attuali, più bassi, e per pianificare i costi significativamente maggiori delle applicazioni per condizioni di lavoro (LCA) nel FY 2027. La misura si inserisce nell’ambito dello sforzo più ampio dell’amministrazione per scoraggiare le richieste a basso salario. All’inizio dell’anno USCIS ha introdotto una lotteria H-1B ponderata per salario, mentre il DHS ha proposto una “tassa di integrità H-1B” di 103.265 dollari. Nel complesso, queste iniziative potrebbero spostare il reclutamento da posizioni entry-level a ruoli senior con stipendi elevati, o addirittura fuori dagli Stati Uniti, se i datori di lavoro decidessero di trasferire i progetti in Canada, Messico o centri di erogazione offshore. I prossimi passi pratici per i team di mobilità includono la verifica degli stipendi attuali rispetto alle nuove tabelle, l’individuazione dei ruoli che potrebbero diventare non sostenibili e l’informazione ai dirigenti aziendali sugli impatti di bilancio. I datori di lavoro con casi PERM in corso dovrebbero inoltre considerare di richiedere subito le determinazioni salariali prevalenti, poiché quelle emesse prima dell’entrata in vigore della nuova norma restano valide per i successivi 90 giorni.