Biały Dom Rozpoczyna Ostateczną Analizę Nowych Przepisów Dotyczących Wynagrodzeń Minimalnych w Programach H-1B i PERM

Długo oczekiwana reforma stawek płacowych dla pracowników zagranicznych, przygotowana przez Departament Pracy, trafiła do Białego Domu, do Biura Informacji i Regulacji (OIRA) – ostatniego etapu przed publikacją w Federalnym Rejestrze. Projekt ostatecznej regulacji, oficjalnie zatytułowany „Wzmocnienie ochrony płacowej dla tymczasowego i stałego zatrudnienia niektórych imigrantów i nieimigrantów w Stanach Zjednoczonych”, został przekazany do OIRA 6 listopada i pojawił się na publicznym panelu OIRA 12 listopada 2026 roku. Jeśli zostanie zatwierdzony w obecnym kształcie, przepis znacząco podniesie minimalne stawki płac ustalane przez rząd, które pracodawcy muszą spełnić przy składaniu wniosków o wizy H-1B, H-1B1, E-3 lub zielone karty PERM. Wstępne podsumowania agencji wskazują, że stawki na poziomie 1 wzrosną do 45. percentyla lokalnych zarobków (z dotychczasowego 17.), a poziom 4 do 95. percentyla. Departament Pracy argumentuje, że zmiana jest konieczna, by „lepiej chronić amerykańskich pracowników przed presją na obniżkę płac”, jednak organizacje biznesowe ostrzegają, że podwyżki mogą wykluczyć z rynku mniejszych przedsiębiorców, a nawet niektóre firmy z listy Fortune 500, jeśli chodzi o zatrudnianie wykwalifikowanych pracowników. Ponieważ regulacja jest już w formie ostatecznej, OIRA ma do 90 dni na przeprowadzenie analizy kosztów i korzyści oraz konsultacji międzyagencyjnych. Prawnicy imigracyjni przewidują publikację pod koniec stycznia, a wejście w życie 60 dni później, o ile nie dojdzie do sporów sądowych. Firmy mają więc ograniczony czas na składanie wniosków według obecnych, niższych stawek oraz na zaplanowanie budżetu na znacznie wyższe koszty związane z wnioskami o warunki zatrudnienia (LCA) w roku fiskalnym 2027. Nowe przepisy wpisują się w szersze działania administracji mające na celu ograniczenie składania wniosków o niskopłatne stanowiska. Wcześniej w tym roku USCIS wprowadził losowanie wiz H-1B z uwzględnieniem wysokości wynagrodzenia, a Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS) zaproponował opłatę integracyjną w wysokości 103 265 dolarów za wizę H-1B. Razem te inicjatywy mogą przesunąć rekrutację z poziomu stanowisk podstawowych na wyższe, lepiej płatne role lub nawet skłonić pracodawców do przeniesienia projektów do Kanady, Meksyku czy centrów outsourcingowych za granicą. Praktyczne kroki dla zespołów zajmujących się mobilnością pracowników to audyt obecnych wynagrodzeń względem proponowanych tabel, identyfikacja stanowisk, które mogą stać się nieopłacalne, oraz przygotowanie raportów dla kierownictwa na temat wpływu na budżet. Pracodawcy mający w toku sprawy PERM powinni także rozważyć natychmiastowe złożenie wniosków o ustalenie stawek płacowych, ponieważ decyzje wydane przed wejściem w życie nowych przepisów pozostają ważne przez kolejne 90 dni.