เมื่อวันที่ 13 มกราคม 2026 กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิสหรัฐฯ (DHS) ได้ประกาศกฎระเบียบฉบับสุดท้ายที่รอคอยมานาน ซึ่งจะเปลี่ยนแปลงวิธีการคัดเลือกการลงทะเบียน H-1B cap เริ่มตั้งแต่ฤดูกาลปีงบประมาณ 2027 (คาดว่าจะมีขึ้นในเดือนมีนาคม 2026) แทนที่จะใช้การสุ่มเลือกแบบเดิม การลงทะเบียนแต่ละรายการจะได้รับคะแนนน้ำหนักตามระดับค่าจ้างที่เสนอโดยกระทรวงแรงงาน ได้แก่ 10 คะแนนสำหรับค่าจ้างระดับ 4, 7 คะแนนสำหรับระดับ 3, 3 คะแนนสำหรับระดับ 2 และ 1 คะแนนสำหรับระดับ 1 โดย DHS ระบุว่าระบบนี้จะช่วยส่งเสริมตำแหน่งงานที่มีค่าจ้างสูงและลดการยื่นซ้ำซ้อนสำหรับผู้รับผลประโยชน์เดียวกัน (millercanfield.com)
กฎระเบียบนี้ยังคงค่าธรรมเนียมการลงทะเบียน 215 ดอลลาร์ และการคัดเลือกที่เน้นผู้รับผลประโยชน์ตามที่เริ่มใช้ในปี 2025 แต่ได้ยกเลิกข้อห้ามการยื่นขอจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกัน โดยเห็นว่าระบบน้ำหนักค่าจ้างเป็นเครื่องมือป้องกันการทุจริตที่มีประสิทธิภาพมากกว่า นายจ้างยังต้องรับรองว่าค่าจ้างที่เสนอเท่ากับหรือสูงกว่าค่าจ้างที่ใช้ในพื้นที่และอาชีพนั้น ๆ
![กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิสรุประบบจับสลากน้ำหนักค่าจ้างสำหรับการลงทะเบียน H-1B ปีงบประมาณ 2027]()
สำหรับบริษัทเทคโนโลยี บริษัทที่ปรึกษา และมหาวิทยาลัย การเปลี่ยนแปลงนี้ต้องมีการวางแผนค่าจ้างอย่างรอบคอบ การลงทะเบียนที่เสนอค่าจ้างในระดับต่ำจะมีโอกาสถูกเลือกน้อยลงอย่างมาก ส่งผลให้นายจ้างต้องวางแผนงบประมาณสำหรับค่าจ้างระดับ 3 (ซึ่งมักสูงกว่าระดับเริ่มต้น 30–40%) หากต้องการแข่งขันได้ ทนายความด้านการย้ายถิ่นคาดว่าจะมีความต้องการสูงสำหรับการกำหนดค่าจ้างที่ใช้ในพื้นที่และการสำรวจค่าจ้างในเดือนกุมภาพันธ์
สตาร์ทอัพและองค์กรไม่แสวงหากำไรเตือนว่ากฎนี้อาจทำให้เกิดความเสียเปรียบกับงบประมาณที่จำกัดและพื้นที่ชนบทที่ค่าจ้างทั่วไปต่ำกว่า DHS ชี้แจงว่านายจ้างที่ได้รับการยกเว้นโควต้า (เช่น มหาวิทยาลัย สถาบันวิจัย และโรงพยาบาลที่เกี่ยวข้อง) จะไม่ได้รับผลกระทบ และการจัดลำดับความสำคัญตามค่าจ้างสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของสภาคองเกรสที่ต้องการ “ดึงดูดผู้มีความสามารถและอัจฉริยะที่สุด”
บริษัทควรเริ่มตรวจสอบภายในทันที: ระบุผู้สมัครปีงบประมาณ 2027, ทบทวนช่วงค่าตอบแทน และจัดเตรียมเอกสารแหล่งที่มาของค่าจ้างล่วงหน้า ระบบทรัพยากรบุคคลควรอัปเดตเพื่อติดตามการรับรองระดับค่าจ้างสำหรับการขอเอกสารเพิ่มเติม (RFE) การฝึกอบรมผู้จัดการฝ่ายสรรหาบุคลากรเกี่ยวกับวิธีคำนวณลอตเตอรีใหม่จะเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อสร้างความคาดหวังที่เหมาะสม
กฎระเบียบนี้ยังคงค่าธรรมเนียมการลงทะเบียน 215 ดอลลาร์ และการคัดเลือกที่เน้นผู้รับผลประโยชน์ตามที่เริ่มใช้ในปี 2025 แต่ได้ยกเลิกข้อห้ามการยื่นขอจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกัน โดยเห็นว่าระบบน้ำหนักค่าจ้างเป็นเครื่องมือป้องกันการทุจริตที่มีประสิทธิภาพมากกว่า นายจ้างยังต้องรับรองว่าค่าจ้างที่เสนอเท่ากับหรือสูงกว่าค่าจ้างที่ใช้ในพื้นที่และอาชีพนั้น ๆ
สำหรับบริษัทเทคโนโลยี บริษัทที่ปรึกษา และมหาวิทยาลัย การเปลี่ยนแปลงนี้ต้องมีการวางแผนค่าจ้างอย่างรอบคอบ การลงทะเบียนที่เสนอค่าจ้างในระดับต่ำจะมีโอกาสถูกเลือกน้อยลงอย่างมาก ส่งผลให้นายจ้างต้องวางแผนงบประมาณสำหรับค่าจ้างระดับ 3 (ซึ่งมักสูงกว่าระดับเริ่มต้น 30–40%) หากต้องการแข่งขันได้ ทนายความด้านการย้ายถิ่นคาดว่าจะมีความต้องการสูงสำหรับการกำหนดค่าจ้างที่ใช้ในพื้นที่และการสำรวจค่าจ้างในเดือนกุมภาพันธ์
สตาร์ทอัพและองค์กรไม่แสวงหากำไรเตือนว่ากฎนี้อาจทำให้เกิดความเสียเปรียบกับงบประมาณที่จำกัดและพื้นที่ชนบทที่ค่าจ้างทั่วไปต่ำกว่า DHS ชี้แจงว่านายจ้างที่ได้รับการยกเว้นโควต้า (เช่น มหาวิทยาลัย สถาบันวิจัย และโรงพยาบาลที่เกี่ยวข้อง) จะไม่ได้รับผลกระทบ และการจัดลำดับความสำคัญตามค่าจ้างสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของสภาคองเกรสที่ต้องการ “ดึงดูดผู้มีความสามารถและอัจฉริยะที่สุด”
บริษัทควรเริ่มตรวจสอบภายในทันที: ระบุผู้สมัครปีงบประมาณ 2027, ทบทวนช่วงค่าตอบแทน และจัดเตรียมเอกสารแหล่งที่มาของค่าจ้างล่วงหน้า ระบบทรัพยากรบุคคลควรอัปเดตเพื่อติดตามการรับรองระดับค่าจ้างสำหรับการขอเอกสารเพิ่มเติม (RFE) การฝึกอบรมผู้จัดการฝ่ายสรรหาบุคลากรเกี่ยวกับวิธีคำนวณลอตเตอรีใหม่จะเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อสร้างความคาดหวังที่เหมาะสม
แหล่งที่มา: Miller Canfield Client Alert
