Das Weiße Haus verschärft die Kontrolle bei H-1B-Visa und führt zusätzliche Gebühren wieder ein

In einem Schritt, der die Art und Weise, wie US-Unternehmen ausländische Fachkräfte einstellen und binden, grundlegend verändern könnte, hat das Weiße Haus am 18. September eine Exekutivanordnung veröffentlicht, die am 24. September 2026 von mehreren Branchenverbänden öffentlich erläutert wurde. Die Anordnung belebt eine Zusatzgebühr wieder – oft als „H-1B-Trainingsgebühr“ bezeichnet –, die 2025 ausgelaufen war, und weist die Ministerien für Arbeit, Heimatschutz, Außenpolitik und Handel an, eine gemeinsame Datenbank mit Entlassungsinformationen für Arbeitgeber zu erstellen, die H-1B-Arbeitnehmer sponsern.

Laut der Richtlinie werden Arbeitgeber, die innerhalb von 90 Tagen vor oder nach der Einreichung eines H-1B-Antrags gleichgestellte US-Arbeitnehmer entlassen haben oder entlassen wollen, einer zusätzlichen Prüfung unterzogen. Das Arbeitsministerium muss bestätigen, dass kein US-Arbeitnehmer verdrängt wird, während die USCIS angewiesen wird, Anträge, die den neuen Regeln zu entgehen scheinen, zügig abzulehnen.

Die Anordnung stellt außerdem die 4.000-Dollar-Zusatzgebühr wieder her, die im letzten Jahr ausgelaufen war, für Arbeitgeber mit mehr als 50 Beschäftigten, deren Belegschaft zu über 50 Prozent aus H-1B- oder L-1-Arbeitnehmern besteht. Die Einnahmen sind für die Modernisierung der Fallbearbeitungssysteme der USCIS und die Finanzierung von Arbeitsbedingungen-Untersuchungen vorgesehen.

Fachanwälte für Einwanderungsrecht im Geschäftsbereich warnen, dass die zusätzliche Sorgfaltspflicht die Einstellungsprozesse verlangsamen und die Kostenunsicherheit erhöhen wird – und das nur wenige Wochen vor Beginn der H-1B-Quota-Saison für das Geschäftsjahr 2028. Technologie- und Beratungsunternehmen, die traditionell die größten Nutzer von H-1B-Visa sind, stehen vor der größten Compliance-Herausforderung, da selbst geplante Personalabbauten die Prüfung auslösen. Einige prüfen bereits Remote-First-Modelle, bei denen ausländische Mitarbeiter außerhalb der USA arbeiten, was jedoch Fragen zu Betriebsstätten und Exportkontrollen aufwirft.

Für Manager der Unternehmensmobilität lautet die praktische Empfehlung, frühzeitig mit HR- und Rechtsabteilungen bei allen US-Personalmaßnahmen oder Umstrukturierungen zusammenzuarbeiten, die mit H-1B-Anträgen im kommenden Frühjahr zusammenfallen könnten. Arbeitgeber sollten außerdem die wieder eingeführte Gebühr einplanen und mit mehr Anfragen nach Nachweisen (Requests for Evidence, RFEs) im Zusammenhang mit Entlassungsbescheinigungen rechnen. Schließlich könnten Antragsteller von schnelleren Bearbeitungszeiten profitieren, da die Gebühreneinnahmen die USCIS bei der Erweiterung der Premium-Bearbeitungskapazitäten unterstützen – dieser Vorteil wird jedoch voraussichtlich erst einige Quartale nach den zusätzlichen Kosten spürbar sein.